中新網(wǎng)8月22日電 針對個別藥品價格漲幅較大的情況，國家醫(yī)療保障局副局長陳金甫今日回應(yīng)稱，由于市場調(diào)節(jié)機(jī)制不充分、上游原料藥壟斷漲價，以及工成本投入增加、產(chǎn)品質(zhì)量水平提高等客觀的成本因素導(dǎo)致個別藥品漲幅較大。

圖為民眾排隊取藥。 中新社記者 張?zhí)砀?攝

22日，國務(wù)院新聞辦公室舉行例行吹風(fēng)會，介紹加強(qiáng)常用藥供應(yīng)保障和穩(wěn)定價格的措施有關(guān)情況，并答記者問。

陳金甫表示，藥品保供穩(wěn)價，事關(guān)人民群眾的健康安全，也是社會高度關(guān)切。針對常用藥價格上漲的問題，醫(yī)保局會同多部門采取了一系列舉措，包括：健全藥品價格供應(yīng)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制；對重點品種進(jìn)行價格成本專項調(diào)查，開展醫(yī)藥行業(yè)會計信息質(zhì)量檢查；推動質(zhì)量一致性評價，推進(jìn)國家組織藥品集中帶量采購和使用試點，開展抗癌藥談判；擴(kuò)大醫(yī)保目錄，推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革；加強(qiáng)藥品領(lǐng)域價格監(jiān)督檢查和原料藥的反壟斷執(zhí)法，嚴(yán)肅查處冰醋酸和撲爾敏原料壟斷案，對部分原料藥涉嫌壟斷立案調(diào)查。

陳金甫稱，通過上述措施，目前藥品價格總體保持了穩(wěn)定，特別是一些具有重要臨床價值的藥品，通過帶量采購，醫(yī)保的準(zhǔn)入談判，價格大幅度下降。

針對個別藥品漲幅較大的情況，陳金甫表示，藥品漲價有以下幾個原因：

一是市場調(diào)節(jié)的機(jī)制還不充分。漲價藥品多數(shù)具有市場容量小、競爭不充分的特點，往往臨床必需，缺少替代，容易出現(xiàn)“以缺逼漲”的態(tài)勢。

二是上游原料藥壟斷漲價。一些藥品或者是原料藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)高度集中，原料藥分銷的渠道容易被控制，通過壟斷控銷來達(dá)到非法牟利的目的。

三是有客觀的成本因素。如人工成本投入增加、產(chǎn)品質(zhì)量水平提高、環(huán)保投入增加，也產(chǎn)生了合理成本的增支，對于歷史價格低的藥品影響較大。

陳金甫透露，醫(yī)保局將會同有關(guān)部門做好藥品價格的穩(wěn)定工作，努力保障臨床用藥的供應(yīng)穩(wěn)定和價格合理。

一是積極應(yīng)對當(dāng)前藥價過快上漲。對于不合理的漲價將約談敦促企業(yè)主動糾正。采取公開曝光，中止掛網(wǎng)、失信懲戒等措施，直至依法依規(guī)實施處罰。

二是建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，綜合運用監(jiān)測預(yù)警、成本調(diào)查、函詢約談、信用評價、信息披露、暫停掛網(wǎng)、違法處罰等措施，引導(dǎo)企業(yè)合理定價，自覺規(guī)范企業(yè)的行為。

三是著眼于治本之策深化改革。包括深化藥品集中采購機(jī)制改革，加快推進(jìn)國家組織藥品集中帶量采購和使用試點，建立價格和招標(biāo)采購的信用評價和激勵懲戒措施，促進(jìn)形成公平健康有序競爭的市場秩序。