中新網(wǎng)8月22日電 針對(duì)個(gè)別藥品價(jià)格漲幅較大的情況，國家醫(yī)療保障局副局長陳金甫今日回應(yīng)稱，由于市場調(diào)節(jié)機(jī)制不充分、上游原料藥壟斷漲價(jià)，以及工成本投入增加、產(chǎn)品質(zhì)量水平提高等客觀的成本因素導(dǎo)致個(gè)別藥品漲幅較大。

圖為民眾排隊(duì)取藥。 中新社記者 張?zhí)砀?攝

22日，國務(wù)院新聞辦公室舉行例行吹風(fēng)會(huì)，介紹加強(qiáng)常用藥供應(yīng)保障和穩(wěn)定價(jià)格的措施有關(guān)情況，并答記者問。

陳金甫表示，藥品保供穩(wěn)價(jià)，事關(guān)人民群眾的健康安全，也是社會(huì)高度關(guān)切。針對(duì)常用藥價(jià)格上漲的問題，醫(yī)保局會(huì)同多部門采取了一系列舉措，包括：健全藥品價(jià)格供應(yīng)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制；對(duì)重點(diǎn)品種進(jìn)行價(jià)格成本專項(xiàng)調(diào)查，開展醫(yī)藥行業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查；推動(dòng)質(zhì)量一致性評(píng)價(jià)，推進(jìn)國家組織藥品集中帶量采購和使用試點(diǎn)，開展抗癌藥談判；擴(kuò)大醫(yī)保目錄，推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革；加強(qiáng)藥品領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)督檢查和原料藥的反壟斷執(zhí)法，嚴(yán)肅查處冰醋酸和撲爾敏原料壟斷案，對(duì)部分原料藥涉嫌壟斷立案調(diào)查。

陳金甫稱，通過上述措施，目前藥品價(jià)格總體保持了穩(wěn)定，特別是一些具有重要臨床價(jià)值的藥品，通過帶量采購，醫(yī)保的準(zhǔn)入談判，價(jià)格大幅度下降。

針對(duì)個(gè)別藥品漲幅較大的情況，陳金甫表示，藥品漲價(jià)有以下幾個(gè)原因：

一是市場調(diào)節(jié)的機(jī)制還不充分。漲價(jià)藥品多數(shù)具有市場容量小、競爭不充分的特點(diǎn)，往往臨床必需，缺少替代，容易出現(xiàn)“以缺逼漲”的態(tài)勢。

二是上游原料藥壟斷漲價(jià)。一些藥品或者是原料藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)高度集中，原料藥分銷的渠道容易被控制，通過壟斷控銷來達(dá)到非法牟利的目的。

三是有客觀的成本因素。如人工成本投入增加、產(chǎn)品質(zhì)量水平提高、環(huán)保投入增加，也產(chǎn)生了合理成本的增支，對(duì)于歷史價(jià)格低的藥品影響較大。

陳金甫透露，醫(yī)保局將會(huì)同有關(guān)部門做好藥品價(jià)格的穩(wěn)定工作，努力保障臨床用藥的供應(yīng)穩(wěn)定和價(jià)格合理。

一是積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前藥價(jià)過快上漲。對(duì)于不合理的漲價(jià)將約談敦促企業(yè)主動(dòng)糾正。采取公開曝光，中止掛網(wǎng)、失信懲戒等措施，直至依法依規(guī)實(shí)施處罰。

二是建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，綜合運(yùn)用監(jiān)測預(yù)警、成本調(diào)查、函詢約談、信用評(píng)價(jià)、信息披露、暫停掛網(wǎng)、違法處罰等措施，引導(dǎo)企業(yè)合理定價(jià)，自覺規(guī)范企業(yè)的行為。

三是著眼于治本之策深化改革。包括深化藥品集中采購機(jī)制改革，加快推進(jìn)國家組織藥品集中帶量采購和使用試點(diǎn)，建立價(jià)格和招標(biāo)采購的信用評(píng)價(jià)和激勵(lì)懲戒措施，促進(jìn)形成公平健康有序競爭的市場秩序。