十四屆全國人大三次會議3月5日在北京召開，國務院總理李強在開幕會上作政府工作報告。這份報告發(fā)表的時間點有重要意義。首先，今年是“十四五”的“收官”之年，也是開展“十五五”編制工作的關鍵一年?！笆展佟钡囊饬x在于，各級政府和部委需要在國內外復雜形勢的環(huán)境下，盡全力完成規(guī)劃的各個任務和指標。

　　去年召開的中共二十屆三中全會，為國家在中國式現(xiàn)代化和發(fā)展新質生產力方面指明了清晰的方向和路線圖，本次會議對于團結全國各族人民和港澳同胞凝心聚力走好“十四五”規(guī)劃最后一里路，意義重大。而明年實施的“十五五”規(guī)劃，由2026年到2030年，是我國在新的國內外形勢下，如何達到2035年遠景目標的關鍵五年。香港必須發(fā)揮好“一國兩制”的獨特優(yōu)勢，沉著應對，為國家作出新的貢獻。

　　過去一年，在以習近平總書記為核心的黨中央堅強領導下，中央政府出臺一系列提振經濟的措施，加強財政、貨幣等方面的政策協(xié)同，并涵蓋民生不同層面的“組合拳”，為穩(wěn)住樓市股市、促進消費、推動產業(yè)發(fā)展做了大量工作，取得顯著成效。

　　國家創(chuàng)科發(fā)展“彎道超車”

　　事實上，去年中國經濟穩(wěn)中有進，GDP接近135萬億元，人均GDP達到1.3萬美元，對全球經濟增長的貢獻率保持在30%左右。新質生產力的飛躍發(fā)展更是令國人令世人驚喜萬分：人工智能DeepSeek橫空出世震驚了全球尤其美國的科技企業(yè)；新能源汽車產量突破1300萬輛，位居世界第一，當中比亞迪產量更首次超越美國的特斯拉；杭州“六小龍”改寫了我國科技創(chuàng)新的整體面貌；上月召開的民營企業(yè)座談會更是對所有民企，尤其是高新科技企業(yè)發(fā)出清晰信號：一方面中國企業(yè)繼續(xù)“彎道超車”，一方面要開辟自己獨特的發(fā)展道路！

　　積極的財政政策對提振企業(yè)的投資信心和居民的消費信心效果顯著。今年赤字率約為GDP的4%，赤字規(guī)模為5.66萬億，比去年提高一個百分點，一般公共預算支出達29.7萬億，比上年增加1.2萬億元。加上超長期特別國債、特別國債、地方政府專項債券等各項發(fā)債，今年合計新增政府債務規(guī)模11.86萬億元，這對于促消費、惠民生、穩(wěn)樓市，以及增加對困難地區(qū)支持，起著關鍵性的作用。

　　面對國外尤其是美國對我國的全方位打壓，我們必須沉著應對，綜合施策，同時要保持信心。這份政府工作報告正是在特朗普宣布第二次提高關稅至20%之后發(fā)表的，既彰顯了中央政府高瞻遠矚和卓越的治理能力，也是向美西方發(fā)出中國人民“不信邪”“不怕鬼”，不吃霸凌這一套的強音！去年，在國內外一片看淡的情況下，中國進出口貿易總值創(chuàng)歷史新高的43.85萬億，反映中國推進高水平對外開放的決心和能力，也反映所謂“脫鉤論”“中國威脅論”的不攻自破。

　　這份報告對香港來說有什么啟示？香港應該如何落實兩會精神？我認為有三點。

　　第一，香港要繼續(xù)發(fā)揮獨特優(yōu)勢，深化國際交往合作。美西方打擊我國推進中國式現(xiàn)代化的種種惡劣行徑，香港作為國家的一個特別行政區(qū)亦不可避免受到影響。近日，美國再對來自中國的商品累計加征20%關稅，來自香港的商品同樣適用，特區(qū)政府堅決反對。此時香港更要發(fā)揮“一國兩制”的獨特優(yōu)勢，堅守“一國”之本、善用“兩制”之利，深化國際交往合作，打造國際高端人才集聚高地。

　　強弱項補短板納眾議

　　事實上，今年報告的港澳部分首次加入“深化國際交往合作”，正是反映中央對港澳的殷切期待，也是新時期“國家所需，香港所長”的體現(xiàn)。中國已經單向對全球30多個國家實行免簽、外國人過境免簽十天，加上對香港外籍永久居民發(fā)放內地五年多次往返證件，香港未來一定要把“深化國際交往合作”這篇文章做好，通過舉辦國際大型活動和會議、推動并支持民間通過各種形式走出去說好中國故事、香港故事，把國家和香港最真實情況呈現(xiàn)給國際社會。

　　第二，香港要做好配合“十五五”規(guī)劃的籌備和咨詢工作，以更好地對接國家發(fā)展。自從“十二五”以來，國家的五年規(guī)劃都有港澳專章。如同內地一樣，特區(qū)政府應該審視“十四五”規(guī)劃的執(zhí)行情況，強弱項，補短板，納眾議，并根據(jù)國內外和香港最新發(fā)展形勢著手“十五五”規(guī)劃的前期工作。

　　第三，要對特區(qū)政府財政駕馭能力保持信心。當前不少市民對香港的赤字預算、公共開支的控制方面有所懷疑，這是可以理解的。畢竟基本法第107條就表明特區(qū)政府應該量入為出，政府開支應與本地生產總值增長相適應。但事實上，香港相比其他國家和地區(qū)，財赤不算嚴重，大家不要擔心。如果為求短時間內滅赤而大幅加稅加費影響民生，恐怕會弄巧反拙，對于正在平穩(wěn)?復蘇的經濟未必有利。期待特區(qū)政府繼續(xù)推出提振香港經濟的措施，并在可見將來達到收支平衡。

　　一國兩制青年論壇創(chuàng)辦人兼主席、北京市政協(xié)委員