十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議3月5日在北京召開(kāi)，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在開(kāi)幕會(huì)上作政府工作報(bào)告。這份報(bào)告發(fā)表的時(shí)間點(diǎn)有重要意義。首先，今年是“十四五”的“收官”之年，也是開(kāi)展“十五五”編制工作的關(guān)鍵一年?！笆展佟钡囊饬x在于，各級(jí)政府和部委需要在國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)的環(huán)境下，盡全力完成規(guī)劃的各個(gè)任務(wù)和指標(biāo)。

　　去年召開(kāi)的中共二十屆三中全會(huì)，為國(guó)家在中國(guó)式現(xiàn)代化和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面指明了清晰的方向和路線圖，本次會(huì)議對(duì)于團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民和港澳同胞凝心聚力走好“十四五”規(guī)劃最后一里路，意義重大。而明年實(shí)施的“十五五”規(guī)劃，由2026年到2030年，是我國(guó)在新的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，如何達(dá)到2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的關(guān)鍵五年。香港必須發(fā)揮好“一國(guó)兩制”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，沉著應(yīng)對(duì)，為國(guó)家作出新的貢獻(xiàn)。

　　過(guò)去一年，在以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中央政府出臺(tái)一系列提振經(jīng)濟(jì)的措施，加強(qiáng)財(cái)政、貨幣等方面的政策協(xié)同，并涵蓋民生不同層面的“組合拳”，為穩(wěn)住樓市股市、促進(jìn)消費(fèi)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做了大量工作，取得顯著成效。

　　國(guó)家創(chuàng)科發(fā)展“彎道超車”

　　事實(shí)上，去年中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，GDP接近135萬(wàn)億元，人均GDP達(dá)到1.3萬(wàn)美元，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率保持在30%左右。新質(zhì)生產(chǎn)力的飛躍發(fā)展更是令國(guó)人令世人驚喜萬(wàn)分：人工智能DeepSeek橫空出世震驚了全球尤其美國(guó)的科技企業(yè)；新能源汽車產(chǎn)量突破1300萬(wàn)輛，位居世界第一，當(dāng)中比亞迪產(chǎn)量更首次超越美國(guó)的特斯拉；杭州“六小龍”改寫(xiě)了我國(guó)科技創(chuàng)新的整體面貌；上月召開(kāi)的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)更是對(duì)所有民企，尤其是高新科技企業(yè)發(fā)出清晰信號(hào)：一方面中國(guó)企業(yè)繼續(xù)“彎道超車”，一方面要開(kāi)辟自己獨(dú)特的發(fā)展道路！

　　積極的財(cái)政政策對(duì)提振企業(yè)的投資信心和居民的消費(fèi)信心效果顯著。今年赤字率約為GDP的4%，赤字規(guī)模為5.66萬(wàn)億，比去年提高一個(gè)百分點(diǎn)，一般公共預(yù)算支出達(dá)29.7萬(wàn)億，比上年增加1.2萬(wàn)億元。加上超長(zhǎng)期特別國(guó)債、特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債券等各項(xiàng)發(fā)債，今年合計(jì)新增政府債務(wù)規(guī)模11.86萬(wàn)億元，這對(duì)于促消費(fèi)、惠民生、穩(wěn)樓市，以及增加對(duì)困難地區(qū)支持，起著關(guān)鍵性的作用。

　　面對(duì)國(guó)外尤其是美國(guó)對(duì)我國(guó)的全方位打壓，我們必須沉著應(yīng)對(duì)，綜合施策，同時(shí)要保持信心。這份政府工作報(bào)告正是在特朗普宣布第二次提高關(guān)稅至20%之后發(fā)表的，既彰顯了中央政府高瞻遠(yuǎn)矚和卓越的治理能力，也是向美西方發(fā)出中國(guó)人民“不信邪”“不怕鬼”，不吃霸凌這一套的強(qiáng)音！去年，在國(guó)內(nèi)外一片看淡的情況下，中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總值創(chuàng)歷史新高的43.85萬(wàn)億，反映中國(guó)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放的決心和能力，也反映所謂“脫鉤論”“中國(guó)威脅論”的不攻自破。

　　這份報(bào)告對(duì)香港來(lái)說(shuō)有什么啟示？香港應(yīng)該如何落實(shí)兩會(huì)精神？我認(rèn)為有三點(diǎn)。

　　第一，香港要繼續(xù)發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，深化國(guó)際交往合作。美西方打擊我國(guó)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的種種惡劣行徑，香港作為國(guó)家的一個(gè)特別行政區(qū)亦不可避免受到影響。近日，美國(guó)再對(duì)來(lái)自中國(guó)的商品累計(jì)加征20%關(guān)稅，來(lái)自香港的商品同樣適用，特區(qū)政府堅(jiān)決反對(duì)。此時(shí)香港更要發(fā)揮“一國(guó)兩制”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)守“一國(guó)”之本、善用“兩制”之利，深化國(guó)際交往合作，打造國(guó)際高端人才集聚高地。

　　強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板納眾議

　　事實(shí)上，今年報(bào)告的港澳部分首次加入“深化國(guó)際交往合作”，正是反映中央對(duì)港澳的殷切期待，也是新時(shí)期“國(guó)家所需，香港所長(zhǎng)”的體現(xiàn)。中國(guó)已經(jīng)單向?qū)θ?0多個(gè)國(guó)家實(shí)行免簽、外國(guó)人過(guò)境免簽十天，加上對(duì)香港外籍永久居民發(fā)放內(nèi)地五年多次往返證件，香港未來(lái)一定要把“深化國(guó)際交往合作”這篇文章做好，通過(guò)舉辦國(guó)際大型活動(dòng)和會(huì)議、推動(dòng)并支持民間通過(guò)各種形式走出去說(shuō)好中國(guó)故事、香港故事，把國(guó)家和香港最真實(shí)情況呈現(xiàn)給國(guó)際社會(huì)。

　　第二，香港要做好配合“十五五”規(guī)劃的籌備和咨詢工作，以更好地對(duì)接國(guó)家發(fā)展。自從“十二五”以來(lái)，國(guó)家的五年規(guī)劃都有港澳專章。如同內(nèi)地一樣，特區(qū)政府應(yīng)該審視“十四五”規(guī)劃的執(zhí)行情況，強(qiáng)弱項(xiàng)，補(bǔ)短板，納眾議，并根據(jù)國(guó)內(nèi)外和香港最新發(fā)展形勢(shì)著手“十五五”規(guī)劃的前期工作。

　　第三，要對(duì)特區(qū)政府財(cái)政駕馭能力保持信心。當(dāng)前不少市民對(duì)香港的赤字預(yù)算、公共開(kāi)支的控制方面有所懷疑，這是可以理解的。畢竟基本法第107條就表明特區(qū)政府應(yīng)該量入為出，政府開(kāi)支應(yīng)與本地生產(chǎn)總值增長(zhǎng)相適應(yīng)。但事實(shí)上，香港相比其他國(guó)家和地區(qū)，財(cái)赤不算嚴(yán)重，大家不要擔(dān)心。如果為求短時(shí)間內(nèi)滅赤而大幅加稅加費(fèi)影響民生，恐怕會(huì)弄巧反拙，對(duì)于正在平穩(wěn)?復(fù)蘇的經(jīng)濟(jì)未必有利。期待特區(qū)政府繼續(xù)推出提振香港經(jīng)濟(jì)的措施，并在可見(jiàn)將來(lái)達(dá)到收支平衡。

　　一國(guó)兩制青年論壇創(chuàng)辦人兼主席、北京市政協(xié)委員