國務(wù)院總理李強昨日在十四屆全國人大三次會議開幕會上作政府工作報告。在報告中，“創(chuàng)新”二字是當(dāng)之無愧的高頻熱詞，充分凸顯國家視創(chuàng)新為高質(zhì)量發(fā)展第一動力的分量。報告不單提出要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，更強調(diào)要繼續(xù)推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。同時，報告還明確指出支持港澳深化國際交往合作，更好融入國家發(fā)展大局。創(chuàng)新已成為中國式現(xiàn)代化的核心元素，更是香港未來進(jìn)一步發(fā)揮“內(nèi)聯(lián)外通”優(yōu)勢的關(guān)鍵。社會各界都要深入認(rèn)識國家政策的方向，抓緊最新的機遇，才能實現(xiàn)更好的發(fā)展。

　　政府工作報告提到，要全面準(zhǔn)確、堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，維護憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序，落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”原則。支持香港、澳門發(fā)展經(jīng)濟、改善民生，深化國際交往合作，更好融入國家發(fā)展大局，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。

　　中央支持香港增強國際化特色

　　國家明確支持港澳“深化國際交往合作”，換言之，就是支持港澳繼續(xù)鞏固和增強國際化特色，發(fā)揮“兩制”的優(yōu)勢，這無疑對香港和國際社會就“一國兩制”實踐增添了巨大的信心和動力。香港作為國家國際化程度最高的城市，營商機制、人才網(wǎng)絡(luò)、法律制度都與國際緊密接軌，而中央也不止一次強調(diào)要香港維持和提升普通法制度優(yōu)勢。今年的政府工作報告亦多次就“法治”著墨——“加強法治政府建設(shè)”、“持續(xù)營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”，這些目標(biāo)都與香港息息相關(guān)，也意味香港在國家發(fā)展中占有越來越重要和不可替代的角色。

　　眾所周知，香港是全球唯一一個以中英雙語為法定語文的普通法地區(qū)，又是全國唯一的普通法司法管轄區(qū)，國際投資、融資和商貿(mào)等范疇的法律與世界主要經(jīng)濟體接軌。香港的普通法制度與世界接軌，是世界最受歡迎的仲裁地點首三位之一，加上國際調(diào)解院總部落戶香港，《關(guān)于建立國際調(diào)解院的公約》亦將于今年簽署，新機遇當(dāng)前，香港將有更大的發(fā)展空間。

　　香港本身有良好的法律制度、法律人才和法律素養(yǎng)，法治優(yōu)勢與建設(shè)成績亦全球有目共睹。在法治建設(shè)的征程上香港大有可為，可繼續(xù)以己之長貢獻(xiàn)國家所需。其一，香港要培養(yǎng)并儲備一批“國際說客”，輸出涉外法律人才應(yīng)對國際紛爭、參與國際談判，這批說客更可潛移默化傳遞中華民族傳承千百年的優(yōu)秀傳統(tǒng)價值觀——“以和為貴”，讓中國智慧、東方哲學(xué)在世界舞臺上收獲新的受眾、新的認(rèn)知、新的解讀，為構(gòu)建人類命運與共的世界，貢獻(xiàn)有參考價值的管治理念。

　　其二，要在全球舞臺說好“一國兩制”故事，在國際會議上宣介“一國兩制”這一偉大創(chuàng)舉是對全球和平事業(yè)的重要貢獻(xiàn)?！耙粐鴥芍啤狈结樤谥袊晒嵺`，確保香港和澳門順利回歸祖國懷抱。“一國兩制”方針至今已贏得國際社會的普遍支持，世界應(yīng)更加珍惜“一國兩制”，因為這關(guān)乎全人類共同福祉，并為世界各國各地區(qū)提供管治參考。值得一提的是，以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，以促進(jìn)世界繁榮為己任，既促進(jìn)國際貿(mào)易，亦促進(jìn)國際和平，這與“一國兩制”蘊含的理念有共通之處。香港曾面對政治及經(jīng)濟的挑戰(zhàn)，但現(xiàn)今香港由治及興的發(fā)展方向，足以證明“一國兩制”的巨大成就。

　　以更開放態(tài)度搭建多方平臺

　　其三，香港要繼續(xù)作為自由貿(mào)易的堅定支持者及實踐者。香港的稅制簡單方便而且稅率低，且實行聯(lián)系匯率制度，是世界知名的自由港。香港的大門常打開，納八方投資，迎四方好友。和平與發(fā)展是世界各國人民的共同事業(yè)，自由貿(mào)易至關(guān)重要。在個別西方國家傾向單邊主義，動輒以“關(guān)稅制裁”打壓別國之時，作為世界知名的自由港，香港的存在彌足珍貴。在加強開放和擁護全球化的角度上，香港社會要更歡迎各國各地區(qū)的朋友蒞臨香港，以更開放的態(tài)度充當(dāng)連接國家與世界的橋梁，發(fā)揮“超級聯(lián)系人”和“超級增值人”的角色。通過搭建多方平臺的同時，也讓西方反華政客的那些抹黑攻擊、無理批評不攻自破。

　　“深化國際交往合作”，是國家邁向發(fā)展新征程對港澳同胞的最大期望。筆者曾就推動不同地區(qū)、國家間的溝通交流，多次向全國人大提出建議，既是建議者，也是行動者、落實者。近來，筆者牽頭成立香港對外交流友好協(xié)會，并舉辦“知識全球化”大學(xué)校長高峰論壇，來自港澳、內(nèi)地以及世界各地的大學(xué)校長和中外嘉賓等1200多人參加，拋磚引玉推動民間友好交流、民心相通。

　　筆者相信，政府工作報告對高質(zhì)量發(fā)展與新質(zhì)生產(chǎn)力的重視，已為香港特區(qū)新一年如何更好地加強自身經(jīng)濟社會建設(shè)，融入國家發(fā)展大局指明路徑。社會各界將以更昂揚的精神面貌，把握國家高質(zhì)量發(fā)展帶來的機遇，亦將以更務(wù)實的姿態(tài)推陳出新、開拓進(jìn)取，在“十四五”規(guī)劃收官之年交出合格答卷。

　　港區(qū)全國人大代表、香港立法會議員