國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)昨日在十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)上作政府工作報(bào)告。在報(bào)告中，“創(chuàng)新”二字是當(dāng)之無(wú)愧的高頻熱詞，充分凸顯國(guó)家視創(chuàng)新為高質(zhì)量發(fā)展第一動(dòng)力的分量。報(bào)告不單提出要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，更強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。同時(shí)，報(bào)告還明確指出支持港澳深化國(guó)際交往合作，更好融入國(guó)家發(fā)展大局。創(chuàng)新已成為中國(guó)式現(xiàn)代化的核心元素，更是香港未來(lái)進(jìn)一步發(fā)揮“內(nèi)聯(lián)外通”優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。社會(huì)各界都要深入認(rèn)識(shí)國(guó)家政策的方向，抓緊最新的機(jī)遇，才能實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。

　　政府工作報(bào)告提到，要全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序，落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治港”、“愛(ài)國(guó)者治澳”原則。支持香港、澳門發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，深化國(guó)際交往合作，更好融入國(guó)家發(fā)展大局，保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。

　　中央支持香港增強(qiáng)國(guó)際化特色

　　國(guó)家明確支持港澳“深化國(guó)際交往合作”，換言之，就是支持港澳繼續(xù)鞏固和增強(qiáng)國(guó)際化特色，發(fā)揮“兩制”的優(yōu)勢(shì)，這無(wú)疑對(duì)香港和國(guó)際社會(huì)就“一國(guó)兩制”實(shí)踐增添了巨大的信心和動(dòng)力。香港作為國(guó)家國(guó)際化程度最高的城市，營(yíng)商機(jī)制、人才網(wǎng)絡(luò)、法律制度都與國(guó)際緊密接軌，而中央也不止一次強(qiáng)調(diào)要香港維持和提升普通法制度優(yōu)勢(shì)。今年的政府工作報(bào)告亦多次就“法治”著墨——“加強(qiáng)法治政府建設(shè)”、“持續(xù)營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境”，這些目標(biāo)都與香港息息相關(guān)，也意味香港在國(guó)家發(fā)展中占有越來(lái)越重要和不可替代的角色。

　　眾所周知，香港是全球唯一一個(gè)以中英雙語(yǔ)為法定語(yǔ)文的普通法地區(qū)，又是全國(guó)唯一的普通法司法管轄區(qū)，國(guó)際投資、融資和商貿(mào)等范疇的法律與世界主要經(jīng)濟(jì)體接軌。香港的普通法制度與世界接軌，是世界最受歡迎的仲裁地點(diǎn)首三位之一，加上國(guó)際調(diào)解院總部落戶香港，《關(guān)于建立國(guó)際調(diào)解院的公約》亦將于今年簽署，新機(jī)遇當(dāng)前，香港將有更大的發(fā)展空間。

　　香港本身有良好的法律制度、法律人才和法律素養(yǎng)，法治優(yōu)勢(shì)與建設(shè)成績(jī)亦全球有目共睹。在法治建設(shè)的征程上香港大有可為，可繼續(xù)以己之長(zhǎng)貢獻(xiàn)國(guó)家所需。其一，香港要培養(yǎng)并儲(chǔ)備一批“國(guó)際說(shuō)客”，輸出涉外法律人才應(yīng)對(duì)國(guó)際紛爭(zhēng)、參與國(guó)際談判，這批說(shuō)客更可潛移默化傳遞中華民族傳承千百年的優(yōu)秀傳統(tǒng)價(jià)值觀——“以和為貴”，讓中國(guó)智慧、東方哲學(xué)在世界舞臺(tái)上收獲新的受眾、新的認(rèn)知、新的解讀，為構(gòu)建人類命運(yùn)與共的世界，貢獻(xiàn)有參考價(jià)值的管治理念。

　　其二，要在全球舞臺(tái)說(shuō)好“一國(guó)兩制”故事，在國(guó)際會(huì)議上宣介“一國(guó)兩制”這一偉大創(chuàng)舉是對(duì)全球和平事業(yè)的重要貢獻(xiàn)?！耙粐?guó)兩制”方針在中國(guó)成功實(shí)踐，確保香港和澳門順利回歸祖國(guó)懷抱。“一國(guó)兩制”方針至今已贏得國(guó)際社會(huì)的普遍支持，世界應(yīng)更加珍惜“一國(guó)兩制”，因?yàn)檫@關(guān)乎全人類共同福祉，并為世界各國(guó)各地區(qū)提供管治參考。值得一提的是，以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，以促進(jìn)世界繁榮為己任，既促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易，亦促進(jìn)國(guó)際和平，這與“一國(guó)兩制”蘊(yùn)含的理念有共通之處。香港曾面對(duì)政治及經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，但現(xiàn)今香港由治及興的發(fā)展方向，足以證明“一國(guó)兩制”的巨大成就。

　　以更開(kāi)放態(tài)度搭建多方平臺(tái)

　　其三，香港要繼續(xù)作為自由貿(mào)易的堅(jiān)定支持者及實(shí)踐者。香港的稅制簡(jiǎn)單方便而且稅率低，且實(shí)行聯(lián)系匯率制度，是世界知名的自由港。香港的大門常打開(kāi)，納八方投資，迎四方好友。和平與發(fā)展是世界各國(guó)人民的共同事業(yè)，自由貿(mào)易至關(guān)重要。在個(gè)別西方國(guó)家傾向單邊主義，動(dòng)輒以“關(guān)稅制裁”打壓別國(guó)之時(shí)，作為世界知名的自由港，香港的存在彌足珍貴。在加強(qiáng)開(kāi)放和擁護(hù)全球化的角度上，香港社會(huì)要更歡迎各國(guó)各地區(qū)的朋友蒞臨香港，以更開(kāi)放的態(tài)度充當(dāng)連接國(guó)家與世界的橋梁，發(fā)揮“超級(jí)聯(lián)系人”和“超級(jí)增值人”的角色。通過(guò)搭建多方平臺(tái)的同時(shí)，也讓西方反華政客的那些抹黑攻擊、無(wú)理批評(píng)不攻自破。

　　“深化國(guó)際交往合作”，是國(guó)家邁向發(fā)展新征程對(duì)港澳同胞的最大期望。筆者曾就推動(dòng)不同地區(qū)、國(guó)家間的溝通交流，多次向全國(guó)人大提出建議，既是建議者，也是行動(dòng)者、落實(shí)者。近來(lái)，筆者牽頭成立香港對(duì)外交流友好協(xié)會(huì)，并舉辦“知識(shí)全球化”大學(xué)校長(zhǎng)高峰論壇，來(lái)自港澳、內(nèi)地以及世界各地的大學(xué)校長(zhǎng)和中外嘉賓等1200多人參加，拋磚引玉推動(dòng)民間友好交流、民心相通。

　　筆者相信，政府工作報(bào)告對(duì)高質(zhì)量發(fā)展與新質(zhì)生產(chǎn)力的重視，已為香港特區(qū)新一年如何更好地加強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，融入國(guó)家發(fā)展大局指明路徑。社會(huì)各界將以更昂揚(yáng)的精神面貌，把握國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇，亦將以更務(wù)實(shí)的姿態(tài)推陳出新、開(kāi)拓進(jìn)取，在“十四五”規(guī)劃收官之年交出合格答卷。

　　港區(qū)全國(guó)人大代表、香港立法會(huì)議員