運(yùn)輸及物流局昨日舉行的士車隊(duì)啟動(dòng)禮，預(yù)計(jì)首隊(duì)的士車隊(duì)3月底開(kāi)始營(yíng)運(yùn)，其余會(huì)陸續(xù)投入服務(wù)。運(yùn)輸及物流局局長(zhǎng)陳美寶表示，的士車隊(duì)啟動(dòng)禮是的士業(yè)界的重要里程碑，有助推動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，智慧出行。

　　香港的士的服務(wù)質(zhì)素一直為社會(huì)所關(guān)注。交通咨詢委員會(huì)在2023年共接獲11452宗關(guān)于的士服務(wù)的投訴，對(duì)比前一年上升近51%?，F(xiàn)時(shí)政府與業(yè)界推動(dòng)向車隊(duì)模式轉(zhuǎn)型，無(wú)疑是提升業(yè)界服務(wù)質(zhì)素的重要一步。然而，市民更關(guān)心的是，香港的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”交通是否可以讓的士和網(wǎng)約車共存，在公平競(jìng)爭(zhēng)的情況下實(shí)現(xiàn)多贏？

　　個(gè)別網(wǎng)約車平臺(tái)進(jìn)軍香港超過(guò)10年，平均每個(gè)月有100萬(wàn)宗接載服務(wù)，顯示出市場(chǎng)對(duì)服務(wù)需求的存在。而且相比全港的士數(shù)量只有18163輛，更說(shuō)明市場(chǎng)足夠容納網(wǎng)約車消化這如此巨大的運(yùn)載量。Uber、高德打車、滴滴出行以及TADA等多個(gè)國(guó)內(nèi)外網(wǎng)約車平臺(tái)先后進(jìn)軍香港市場(chǎng)，已成為部分有消費(fèi)力乘客的出行之選。但規(guī)管網(wǎng)約車平臺(tái)的立法工作至今仍處于在咨詢階段，市面上出現(xiàn)載客取酬的非法“白牌車”，除引起的士業(yè)界嚴(yán)重不滿外，更造成現(xiàn)今市場(chǎng)失序、有法不依的局面。

　　政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)，根據(jù)現(xiàn)行法例，任何人士或機(jī)構(gòu)如欲安排私家車作出租或取酬方式載客，有關(guān)車輛必須根據(jù)《道路交通條例》的規(guī)定，領(lǐng)有有效的出租汽車許可證，政府亦于2023年底提高非法出租或取酬載客罪行的罰則，但在執(zhí)法取證方面，仍需進(jìn)一步完善現(xiàn)有法例。有關(guān)部門表示，參考過(guò)世界多個(gè)城市規(guī)管網(wǎng)約車平臺(tái)的經(jīng)驗(yàn)，指出深圳、新加坡、倫敦、堪培拉及多倫多等城市未有限制平臺(tái)公司的數(shù)目，日本則只接受的士公司申請(qǐng)營(yíng)運(yùn)網(wǎng)約車服務(wù)。

　　以深圳的網(wǎng)約車與的士共存營(yíng)運(yùn)的情況來(lái)看，兩者不單沒(méi)有沖突，更可以起到互補(bǔ)作用。深圳的士總數(shù)約為1.8萬(wàn)輛，營(yíng)運(yùn)牌照由2021年起無(wú)償批出，有效期5年，至于網(wǎng)約出租車行業(yè)同樣由深圳市公共交通管理局監(jiān)管，網(wǎng)約車司機(jī)同樣需取得《深圳市出租汽車駕駛員證》，車輛也要取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。至今深圳市已有27間網(wǎng)約車平臺(tái)獲發(fā)出經(jīng)營(yíng)許可證，已核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》12.68萬(wàn)張，已核發(fā)《深圳市出租汽車駕駛員證》逾34萬(wàn)張。

　　運(yùn)輸署承諾今年內(nèi)會(huì)提出規(guī)管網(wǎng)約車平臺(tái)的立法架構(gòu)，當(dāng)中包括規(guī)管網(wǎng)約車司機(jī)的資格等，網(wǎng)約車及司機(jī)必須符合香港現(xiàn)行法例要求，固然是立法必不可或缺的條件?，F(xiàn)時(shí)當(dāng)局面對(duì)的主要問(wèn)題，在于如何訂立出有別于傳統(tǒng)永久擁有的士牌的出租汽車許可證制度，以適應(yīng)時(shí)代的變遷，改革香港現(xiàn)時(shí)的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交通服務(wù)市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)模式。除了立法工作，這更需要當(dāng)局預(yù)先布局，作好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，應(yīng)對(duì)未來(lái)物聯(lián)網(wǎng)、智能駕駛、無(wú)人駕駛等等新技術(shù)和新出行方式的出現(xiàn)。

　　全國(guó)政協(xié)委員、香港立法會(huì)議員