財政司司長陳茂波于2月26日公布的2025/26年度財政預算案，被喻為“后疫情時代最艱難的平衡術”。面對全球經(jīng)濟放緩、地緣政治動蕩，以及本地人口老化加速等多重夾擊，這份預算案以“節(jié)流保未來、投資換生機”為核心，努力在龐大財政赤字與未來可持續(xù)發(fā)展之間尋找突破口。香港正經(jīng)歷結構轉(zhuǎn)型的陣痛期，需要社會以“短痛換長贏”的共識團結前行，為下一階段的發(fā)展積蓄能量。

　　以制度改革釋放經(jīng)濟潛能

　　最新預算案不僅展現(xiàn)了特區(qū)政府在面對財政挑戰(zhàn)時的務實態(tài)度，更為香港經(jīng)濟?復蘇注入了新動力。面對龐大財政赤字，政府開源節(jié)流雙管齊下、務實應對，體現(xiàn)了以改革促進創(chuàng)新，加速香港推動高質(zhì)量發(fā)展；同時政府亦盡力改善民生，盡量減低對一般市民的影響。

　　根據(jù)2025/26年度預算案，本財政年度赤字達872億元，較去年初公布預算案時所預測的481億元幾近翻倍。陳茂波預計，到2028/29年度，政府綜合賬目可望恢復盈余。不過，有報道指若不計及淨發(fā)債款項以及防疫基金、種子基金回撥，本財政年度實際赤字超過2000億元。坊間亦預計，2025/26新財政年度仍會存在較高的赤字。政府預算截至今年3月底的財政儲備約為6437億元，這是有紀錄以來最低水平。

　　陳茂波指出，在全球格局變化和科技變革的背景下，香港正處于發(fā)展的關鍵節(jié)點；香港必須勇于改革、敢于破局、不斷創(chuàng)新，以制度改革釋放創(chuàng)新和經(jīng)濟潛能。因此，預算案中既有鞏固基礎、提速發(fā)展的針對性措施，也有守正創(chuàng)新、培育新質(zhì)生產(chǎn)力方面的具體舉措，重點包括：科技創(chuàng)新，發(fā)展人工智能、科技賦能產(chǎn)業(yè)、耐心資本；北部都會區(qū)建設；鞏固及提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；集聚人才；加強與粵港澳大灣區(qū)城市聯(lián)動；加速綠色發(fā)展等方面。

　　面對赤字，預算案提出強化版財政整合計劃，以嚴格控制政府公共開支為主，開源為輔，盡最大努力減少對公共服務和社會民生的影響。措施包括：至2027/28年度累計削減政府經(jīng)常性開支7%；2026/28兩個年度，公務員編制每年減2%，至2027年4月削減約1萬個職位；下年度所有行政、立法、司法機關及區(qū)議會全體人員一致凍薪；修訂長者2元乘車優(yōu)惠計劃為2元2折，最遲于明年9月前實施；未來3年資助大學撥款為681億元，反映每年2%節(jié)省目標等。

　　將緊縮壓力變?yōu)閯?chuàng)新動力

　　創(chuàng)新科技的投資和回報，從來不是一蹴即就的事情。例如深圳的高新技術產(chǎn)業(yè)園能取得今日成績，講的是數(shù)十年來的努力。香港急起直追全力發(fā)展創(chuàng)新科技，即使以香港的基礎和祖國為后盾，也需要一定的時間。香港何時能滅赤，也要客觀條件配合。

　　香港能夠由那些年的小漁村發(fā)展到今天，憑借的是香港人那種靈活應變、堅毅不屈的獅子山精神。香港若能將緊縮壓力轉(zhuǎn)化為制度創(chuàng)新的動力，一定能淬煉出更精實、更永續(xù)的發(fā)展模式。畢竟，真正的“獅子山精神”，必能經(jīng)歷新時代的洗禮而后重生。

　　香港義工聯(lián)盟常務副主席、太平紳士