香港特區(qū)政府新一份財(cái)政預(yù)算案26日出爐,在復(fù)雜萬(wàn)變的內(nèi)外環(huán)境中,這份預(yù)算案體現(xiàn)了整體戰(zhàn)略思維。從促進(jìn)香港由治及興的高度和視野出發(fā),不僅將化解赤字、改善民生和投資未來(lái)等短中長(zhǎng)期工作有機(jī)融合,更凸顯了拚經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展的核心目標(biāo)。對(duì)民眾呼聲的積極回應(yīng)則進(jìn)一步,展現(xiàn)了特區(qū)政府作為治港者的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
緊抓機(jī)遇、為港謀興,無(wú)疑是這份預(yù)算案的最大亮點(diǎn)。越是國(guó)際環(huán)境復(fù)雜萬(wàn)變時(shí),越應(yīng)牢牢抓緊未來(lái)發(fā)展的機(jī)遇,特別是科技發(fā)展催生的創(chuàng)新應(yīng)用和新增量,并以此驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能,在變局中不斷改革、搶占先機(jī),為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展注入動(dòng)力,這在預(yù)算案中得到了明確體現(xiàn)。
提升科創(chuàng)實(shí)力和影響力
可以發(fā)現(xiàn),新一份財(cái)政預(yù)算案延續(xù)了本屆特區(qū)政府一貫的積極進(jìn)取作風(fēng),以加速培育新質(zhì)生產(chǎn)力和全力發(fā)展人工智能的系列舉措努力提升香港未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)嘗試以制度改革釋放創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)潛能,體現(xiàn)了施政理念的不斷優(yōu)化和進(jìn)步。不僅北部都會(huì)區(qū)的發(fā)展絕不懈怠,還緊抓科技創(chuàng)新帶來(lái)的新機(jī)遇。預(yù)算案提出預(yù)留10億元設(shè)立“香港人工智能研發(fā)院”、撥款100億元設(shè)立“創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金”、籌備推出1.8億元的“創(chuàng)科加速器先導(dǎo)計(jì)劃”……政府大手筆以公共財(cái)政撥款促進(jìn)人工智能技術(shù)的研究和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,以進(jìn)一步提升香港在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的實(shí)力和影響力,這充分體現(xiàn)了前瞻性的戰(zhàn)略眼光。
對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)香港社會(huì)十分關(guān)注的財(cái)赤問(wèn)題,預(yù)算案也給出了穩(wěn)妥和理性的解決方案──加強(qiáng)版“財(cái)政整合”策略。其在維持和改善民生服務(wù)的同時(shí),嚴(yán)格管控公共開(kāi)支,并在顧及香港競(jìng)爭(zhēng)力和“用者自付”原則下,適度開(kāi)源。
實(shí)際上,無(wú)論“開(kāi)源”還是“節(jié)流”,預(yù)算案都很大程度考慮了民眾呼聲和社會(huì)觀感,尤其對(duì)基層民眾的福祉小心照顧。如鼓勵(lì)長(zhǎng)者多出行的“2元乘車優(yōu)惠”繼續(xù)保留,并在可行基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整;綜援、生果金及長(zhǎng)生津出多“半糧”;征收100元印花稅的物業(yè)價(jià)值上限由300萬(wàn)元提高至400萬(wàn)元等舉措,在在體現(xiàn)了本屆政府施政為民的理念。與此同時(shí),所有行政、立法、司法機(jī)關(guān)及區(qū)議會(huì)全體人員一致凍薪,以及本屆政府任期內(nèi)將削減約1萬(wàn)個(gè)公務(wù)員職位等決定,進(jìn)一步展現(xiàn)了應(yīng)有的擔(dān)當(dāng),值得稱贊。
充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)服務(wù)國(guó)家
預(yù)算案對(duì)香港傳統(tǒng)的“金字招牌”也給予了進(jìn)一步支持。尤其在金融層面,政府將推進(jìn)制度改革和產(chǎn)品創(chuàng)新,便利資金融通,匯聚企業(yè)代表,結(jié)合積極在海外吸引新資金、開(kāi)拓新市場(chǎng),全速推動(dòng)香港國(guó)際金融市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展,創(chuàng)造更多新增長(zhǎng)點(diǎn)。除此之外,對(duì)貿(mào)易、航運(yùn)、旅游的支持力度也有增無(wú)減,同時(shí)還將進(jìn)一步吸引國(guó)際高端人才集聚,充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)為香港乃至國(guó)家服務(wù)。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,“一國(guó)兩制”實(shí)踐也進(jìn)入了新階段,處在由治及興的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),香港需要在世界百年未有之大變局中不斷改革、搶占先機(jī)。由此,財(cái)政預(yù)算案作為特區(qū)政府施政的重要政策文件,不僅得考慮香港自身的發(fā)展,還要從國(guó)家的全局角度思考香港的定位與功能,以為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興作出更大貢獻(xiàn),這也是新時(shí)代“一國(guó)兩制”實(shí)踐的重要使命。
今年的預(yù)算案封面顏色是湖水藍(lán),代表著未來(lái)發(fā)展大潮中的一片藍(lán)海蘊(yùn)藏的無(wú)限機(jī)遇,也是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大底蘊(yùn)。正如財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波所言:“美麗的湖泊里有著無(wú)限生機(jī),即使偶有風(fēng)云,在國(guó)家的堅(jiān)實(shí)支持、香港社會(huì)各界的共同努力下,我們對(duì)未來(lái)有著堅(jiān)定的信心和美好的期盼。”相信新一份財(cái)政預(yù)算案體現(xiàn)了這份良好的期望與祝福,更相信香港的發(fā)展必將披荊斬棘,再向前行!
江西省政協(xié)委員、江西省旅港同鄉(xiāng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)