《紐約時(shí)報(bào)》從2月10日起連續(xù)刊登文章稱，特朗普政府上任后頒布一系列行政命令挑戰(zhàn)美國憲法和法律，很可能正觸發(fā)美國憲法危機(jī)，破壞美國的民主制度。

　　2月10日，美國5名民主黨籍前財(cái)政部長魯賓、薩默斯、蓋特納、雅各布和耶倫，聯(lián)名在《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表文章稱，“我們的民主正遭受圍攻?！?/p>

　　文章稱，美國支付系統(tǒng)一直由少數(shù)無黨派的職業(yè)公務(wù)員運(yùn)營，但是，政府效率部（DOGE）正顛覆這一規(guī)范。并舉例，過去80年，財(cái)政部助理部長一職一直由專業(yè)公務(wù)員出任，以確保在處理和支付聯(lián)邦資金時(shí)保持公正，但是，特朗普政府破壞了這一規(guī)矩。DOGE任命的官員缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和技能，將使美國支付系統(tǒng)和高度敏感的資料面臨被洩露風(fēng)險(xiǎn)，對美國關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的安全構(gòu)成威脅。

　　文章強(qiáng)調(diào)，“美國法治的關(guān)鍵要素之一，是行政部門承諾尊重國會(huì)的財(cái)政權(quán)力：只有立法機(jī)構(gòu)擁有通過法律、決定聯(lián)邦資金用途的權(quán)力?！?/p>

　　5名前財(cái)長的聯(lián)名公開函指出了西方社會(huì)制度賴以維系的關(guān)鍵，即法治。法治包括立法獨(dú)立、司法獨(dú)立和執(zhí)法公正。法治受破壞，意味著民主政治制度和自由市場制度皆可能失效。

　　于是，2月11日，《紐約時(shí)報(bào)》以“一些法律學(xué)者認(rèn)為，特朗普的行為已經(jīng)引發(fā)憲法危機(jī)”為標(biāo)題，集中就特朗普政府摧殘法治發(fā)表評述。若干法律學(xué)者，把特朗普政府短短近20天的作為，上升至可能觸發(fā)美國憲法危機(jī)的高度。

　　關(guān)于憲法危機(jī)，美國法學(xué)界至今尚無公認(rèn)的定義，但是，法律學(xué)者對憲法危機(jī)的若干特征達(dá)成了共識(shí)，即：通常是總統(tǒng)藐視法律和司法裁決的產(chǎn)物；它不是一個(gè)開關(guān)，而是一個(gè)斜坡；它具有累積性，一旦開始，就會(huì)變得更糟。

　　美國加州大學(xué)伯克利分校法學(xué)院院長歐文．切梅林斯基說：“我們現(xiàn)在正處于憲法危機(jī)之中?！薄疤乩势湛偨y(tǒng)任期的頭18天出現(xiàn)了太多違憲和非法的行為。我們從來沒有見過這樣的事情。”他列舉特朗普總統(tǒng)“不法行為”──撤銷出生公民權(quán)、凍結(jié)聯(lián)邦支出、關(guān)閉一個(gè)機(jī)構(gòu)（按：美國國際開發(fā)署，USAID）、罷免其他機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人、解雇受“公務(wù)員保護(hù)”的政府雇員，以及威脅根據(jù)政治觀點(diǎn)驅(qū)逐人們。切梅林斯基稱，特朗普政府的“非法行為”每天都在增加。他的結(jié)論是──“系統(tǒng)性的違憲和非法行為引發(fā)了憲法危機(jī)。”

　　客觀而言，美國司法機(jī)關(guān)對于當(dāng)下美國正在形成的憲法危機(jī)，負(fù)有不可推諉的責(zé)任。

　　2024年7月1日，美國最高法院關(guān)于特朗普任總統(tǒng)期間的行為享檢控豁免權(quán)的裁決，為特朗普順利參加大選開了綠燈。特朗普當(dāng)選總統(tǒng)后，他背負(fù)的4宗刑事案，僅一宗封口費(fèi)案被美國紐約州最高法院法官在2025年1月10日判決，但特朗普同時(shí)被宣判無條件釋放。不能不令人產(chǎn)生法律和司法機(jī)關(guān)向特朗普低頭的印象。

　　當(dāng)然，特朗普就任后的一系列行為，遭美國若干法院挑戰(zhàn)。不足20天，特朗普發(fā)布的行政命令遭到約40起訴訟，被法院宣布暫停執(zhí)行的有約12項(xiàng)行政命令。但是換一個(gè)角度看，美國聯(lián)邦政府與各級法院頻頻發(fā)生沖突，正是美國陷入憲法危機(jī)的象征。

　　《紐約時(shí)報(bào)》2月11日的文章稱，賓夕法尼亞大學(xué)法學(xué)教授凱特．肖擔(dān)心特朗普政府與美國法院沖突加劇憲法危機(jī)。她說：“新政府的一些命令和行動(dòng)明顯違反了國會(huì)制定的法律。政府的一些措施似乎也違背了美國憲法的核心──三權(quán)分立、言論自由和法律平等?！?/p>

　　尤其，特朗普指責(zé)法官阻撓其行政命令，是“嚴(yán)重違規(guī)”行為，揚(yáng)言“我們必須查查這些法官”。2月15日，特朗普在社交媒體發(fā)帖引述被普遍認(rèn)為是法蘭西第一帝國皇帝拿破侖的話：“拯救國家的人不違反任何法律?！边@是獨(dú)裁者的語言，充分暴露特朗普藐視法治這一西方社會(huì)制度底座。

　　資深評論員、博士