特朗普日前借口由于芬太尼等非法藥物從中國流入美國,建議向中國進口商品加征10%關(guān)稅。然而,這種諉過于人的行徑,明顯帶有政治目的,是特朗普政府為逃避承擔(dān)國內(nèi)系統(tǒng)性問題責(zé)任和義務(wù)之舉,同時暴露出政策背后的經(jīng)濟與地緣政治算計。這項政策表面上打著公共健康的旗號,實際上是延續(xù)拜登政府打壓遏制圍堵中國的行動。倘若落實加征關(guān)稅將無可避免損害中美貿(mào)易關(guān)系、削弱經(jīng)濟全球化,甚至進一步加劇全球經(jīng)濟的不穩(wěn)定性。
美國國內(nèi)芬太尼等非法藥物氾濫,主要在于其長期政策的失誤。過去數(shù)十年間,美國製藥公司大力推廣鴉片類藥物,并在醫(yī)療體系內(nèi)廣泛分發(fā)處方,監(jiān)管機構(gòu)與醫(yī)療系統(tǒng)的失職更助長了全國范圍的藥物濫用。例如,有製藥公司為追求巨額利潤,刻意淡化鴉片類藥物的成癮風(fēng)險,并通過強勢的市場行銷,將這些藥物推廣至數(shù)百萬患者。其行銷策略甚至滲透到小型診所和社區(qū)醫(yī)生,這些醫(yī)療專業(yè)人士在被說服后開發(fā)更多處方,無形中成為藥物濫用的推手。
此外,監(jiān)管機構(gòu)未能對這些行為進行有效監(jiān)督,導(dǎo)致許多患者在醫(yī)療體系內(nèi)形成對鴉片類藥物的依賴,最終演變成全國性藥物濫用問題。
逃避道德責(zé)任甩鍋中國
美國政府對此問題的忽視與作為不足,進一步加劇了問題的嚴(yán)重性,甚至令其陷于失控邊緣。這危機的本質(zhì),不僅局限于醫(yī)療層面,更是一場涉及社會與政治的全方位失敗,直接反映出美國公共政策在長期規(guī)劃與應(yīng)對上的缺失。因此,將問題責(zé)任簡單推卸到中國身上,不僅是對國內(nèi)政策失敗的忽視,更可以說是道德與責(zé)任上的逃避,回避了國內(nèi)結(jié)構(gòu)性問題的深刻反思,既無助于解決問題,也錯失了真正改革的契機。
特朗普將芬太尼問題甩鍋中國,明顯是要簡化問題和誤導(dǎo)國民。雖然部分非法芬太尼的最基本化學(xué)原料可能來自中國,但制造過程涉及墨西哥販毒集團,更由于美國邊境管理部門的疏漏,導(dǎo)致芬太尼等非法藥物從墨西哥經(jīng)非法途徑輸送至美國販?zhǔn)邸8匾氖?,問題的核心在于美國對鴉片類藥物的巨大需求,這才是驅(qū)動非法市場繁榮的根本原因。
數(shù)據(jù)顯示,美國對此類藥物的需求遠(yuǎn)高于其他國家,而這種需求為非法供應(yīng)鏈的運作提供了強大動力。盡管如此,特朗普政府卻未將重點放在縮減國內(nèi)需求或加強邊境管控上,反而將責(zé)任外卸給他國,試圖將問題根源歸咎于外部因素。這樣的策略無助于真正解決問題。更具諷刺意味的是,這種簡化的敘事忽視了芬太尼危機的多層次性,讓關(guān)鍵的政策問題被掩蓋。這既阻礙了對國內(nèi)需求根源的深層次檢討,也錯過了應(yīng)對全球非法藥物供應(yīng)鏈的機會。
此外,特朗普擬對中國進口商品加征10%關(guān)稅的決定,與擬對加拿大和墨西哥進口商品加征25%關(guān)稅的政策形成鮮明對比,進一步暴露了其選擇性與隱藏動機。對中國采取相對較低的關(guān)稅,對鄰國盟友卻施以更高的經(jīng)濟懲罰,這樣的做法明顯不一致。10%的關(guān)稅更像是一種象征性姿態(tài),目的是向中國施壓以在貿(mào)易談判中取得優(yōu)勢。相比之下,對加拿大和墨西哥加征高額關(guān)稅,則是為了逼迫其在《美墨加協(xié)定》框架下作出讓步。這種選擇性的做法,暴露了特朗普政府以經(jīng)濟手段作為外交工具的策略,顯示芬太尼危機只是其經(jīng)濟與政治策略的借口。
這些關(guān)稅政策的宣布時機更具有政治意圖。特朗普的威脅正值其審查美中貿(mào)易政策及“第一階段”貿(mào)易協(xié)議評估之際。10%關(guān)稅似乎是進一步經(jīng)濟制裁的前奏,旨在對中國施加更大壓力。以芬太尼問題為借口加征關(guān)稅,實際上是為重新挑起經(jīng)濟對抗尋找借口。這種策略可能破壞全球貿(mào)易秩序,并為經(jīng)濟制裁作為政治工具的使用樹立危險先例。不僅如此,此舉將損害美中雙邊關(guān)系,甚至可能促使其他國家采取保護主義政策,進一步削弱全球經(jīng)濟穩(wěn)定。
芬太尼不過是轉(zhuǎn)移注意力借口
與此同時,中國在打擊非法藥物貿(mào)易方面展現(xiàn)了更大的合作意愿。中國對芬太尼類物質(zhì)及其前體實施嚴(yán)格管控,并與國際執(zhí)法機構(gòu)合作打擊非法運輸網(wǎng)絡(luò)。中國還與其他國家分享情報,并采取多項立法措施以限制非法化學(xué)品的生產(chǎn)與流通。這些行動顯示,中國在此問題上采取了負(fù)責(zé)任的態(tài)度,而特朗普政府選擇單方面的經(jīng)濟制裁,卻未能有效解決危機的根本原因。美國將責(zé)任外推的做法,不僅損害其國際公信力,還錯過了與中國及其他國家進行合作應(yīng)對挑戰(zhàn)的機會。
特朗普政府以芬太尼問題為借口,對中國加征10%關(guān)稅的政策無論在理由還是執(zhí)行上都存在明顯缺陷。此舉轉(zhuǎn)移了對國內(nèi)系統(tǒng)性失敗的注意力,并誤導(dǎo)國民對中國的認(rèn)知。要真正解決問題,美國就需要針對問題根源,全面改革醫(yī)療體系、追究製藥公司責(zé)任、加強成癮治療的資金投入,以及與國際伙伴合作打擊毒品運輸網(wǎng)絡(luò)。唯有如此,才能有效應(yīng)對芬太尼問題。
執(zhí)業(yè)律師