中國(guó)社科院11月2日發(fā)布的《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告No.19》(下稱“報(bào)告”)顯示，2021中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告正式發(fā)布，其中綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力排名中，上海趕超深圳、香港，重返第一。可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力排名中，香港再度蟬聯(lián)冠軍。分區(qū)域來(lái)看，全國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力“南升北降”的趨勢(shì)仍在延續(xù);東西相比，“東降中升”的特點(diǎn)開(kāi)始出現(xiàn)。另外，中部和西南地區(qū)可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力上升明顯。

　　報(bào)告由中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院與中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社在北京共同發(fā)布。今年是中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力課題組的第19次年度報(bào)告。課題組詳細(xì)評(píng)價(jià)了中國(guó)291個(gè)城市的綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力及其他分項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)力，從整體上衡量中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展格局。

　　滬深港包攬三強(qiáng)局面未變

　　2021年綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力排名前十城市依次為：上海、深圳、香港、北京、廣州、蘇州、臺(tái)北、南京、武漢、無(wú)錫;排名第十一到第二十的城市依次為：杭州、成都、寧波、佛山、澳門、長(zhǎng)沙、東莞、常州、廈門、青島。去年排名第三的上海超越香港、深圳，奪得綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力第一;而此前連續(xù)六年奪得榜首的深圳則下降1名，屈居第2名;去年的第二名香港再下降1名，排全國(guó)第3。雖然三城席次有所調(diào)整，但滬、深、港三城包攬三強(qiáng)的局面多年未變。

　　總體看，頭部城市排名基本穩(wěn)定，區(qū)域中心城市仍然引領(lǐng)全國(guó);綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力“南高北低、南升北降”的趨勢(shì)依舊延續(xù)，而“東高中西低，東降中升”開(kāi)始出現(xiàn)。

　　2021年中國(guó)可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力排名前十的城市依次為：香港、深圳、臺(tái)北、上海、北京、廣州、武漢、蘇州、南京、廈門。與綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力排名相比，可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力頭部城市排名更加穩(wěn)定──香港、深圳、臺(tái)北、上海、北京、廣州已經(jīng)超過(guò)5年占據(jù)六強(qiáng)，且排名未變。

　　但其余可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力30強(qiáng)城市卻競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，與去年相比，僅無(wú)錫排名未變。其中上升明顯的城市有武漢(上升3名)、廈門(上升4名)、杭州(上升5名)、成都(上升6名)、合肥(上升6名)、長(zhǎng)沙(上升9名)、鄭州(上升7名)、珠海(上升5名)、西安(上升5名)、濟(jì)南(上升6名)。

　　港基本盤(pán)穩(wěn)固 開(kāi)放度居首

　　雖然香港綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力排名下滑至第三位，但課題組專家指出，香港競(jìng)爭(zhēng)力的基本盤(pán)仍然穩(wěn)固，例如在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力各分項(xiàng)中，當(dāng)?shù)匾刈銐蜇S裕(第三名)，資本要素充足，間接市場(chǎng)融資便利度居全國(guó)首位;生活環(huán)境總體宜居(第四名)，營(yíng)商軟環(huán)境十分優(yōu)良(第二名)，在市場(chǎng)化、開(kāi)放度和產(chǎn)權(quán)保護(hù)三個(gè)指數(shù)雄踞全國(guó)第一;此外，全球聯(lián)系非常發(fā)達(dá)(第二名)，科創(chuàng)企業(yè)聯(lián)系度也是第一，香港成為聯(lián)系國(guó)家和世界其他地方不可替代的門戶角色，同時(shí)也讓香港積極參與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助推香港經(jīng)濟(jì)再上臺(tái)階。

　　與此同時(shí)，香港的社會(huì)包容度有待改善。專家指出，特區(qū)政府一直致力于民生措施的深化和推動(dòng)，特別是“北部都會(huì)區(qū)”的規(guī)劃建設(shè)，這是在“一國(guó)兩制”下首份在空間觀念及策略思維上跨越港深兩地行政界線的規(guī)劃，不僅有助于社會(huì)公平和居屋問(wèn)題將朝著良好方向改善，也標(biāo)志著香港將徹底融入國(guó)家大局。