圖：滬臨港新片區(qū)今年將落地千億元的產業(yè)項目\受訪者供圖

中國進一步深化改革、擴大開放頻出重拳，深圳、上海先后被委以重任，再度擔綱“雙前鋒”。深圳建設“中國特色社會主義先行示范區(qū)”藍圖甫面世，中國（上海）自由貿易試驗區(qū)臨港新片區(qū)亦于20日揭牌。據透露，臨港新片區(qū)今年將落地1000億（人民幣，下同）產業(yè)項目，透過引進高能級項目保持20%增速，并大力發(fā)展“跨境”、“離岸”高附加值現代服務業(yè)，確保2035年實現區(qū)域生產總值超過1萬億目標。\大公報記者 章蘿蘭上海報道

繼長三角一體化發(fā)展規(guī)劃綱要出臺、上交所科創(chuàng)板開市之后，此番臨港新片區(qū)正式亮相，標志著上海的三項重大任務迄今全部進入“施工期”。據悉，今次新“加盟”的臨港新片區(qū)，規(guī)劃范圍為上海大治河以南、金匯港以東以及小洋山島、浦東國際機場南側區(qū)域，按照“整體規(guī)劃、分步實施”原則，先行啟動南匯新城、臨港裝備產業(yè)區(qū)、小洋山島、浦東機場南側等區(qū)域，總面積為119.5平方公里。

圖：中國（上海）自由貿易試驗區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會于20日揭牌 受訪者供圖

人才新政最快下周發(fā)布

新片區(qū)將采用特區(qū)管理模式，對標國際上競爭力最強的自由貿易區(qū)，實現新片區(qū)與境外之間投資經營便利、貨物自由進出、資金流動便利、運輸高度開放、人員自由執(zhí)業(yè)、信息快捷聯通?！吨袊ㄉ虾＃┳杂少Q易試驗區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》明確，至2025年，新片區(qū)將建立比較成熟的投資貿易自由化便利化制度體系；到2035年建成具有較強國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區(qū)，成為中國深度融入經濟全球化的重要載體。

上海市政府副秘書長、臨港新片區(qū)常務副主任朱芝松同日在媒體通氣會上強調，將聚焦亟需突破、但其他地區(qū)尚不具備實施條件的關鍵領域，全力將新片區(qū)打造成中國全面深化改革開放的新引擎。他續(xù)指，新片區(qū)還會成為上海發(fā)展的增長新動力，不但“畝均產出”將從700多萬提高到1500萬，在今年落地1000億產業(yè)項目的基礎上，并計劃持續(xù)引進國內外高能級項目，努力保持20%左右的高速增長。他還提到，新片區(qū)將大力發(fā)展“跨境”、“離岸”高附加值現代服務業(yè)，確保2035年實現區(qū)域生產總值超過1萬億的目標。

《中國（上海）自由貿易試驗區(qū)臨港新片區(qū)管理辦法》亦于當日發(fā)布。談及總體方案實施細則，朱芝松透露，部分上海市政府層面即可決定的細則，最快將于下周發(fā)布，其中即涵蓋備受關注的人才新政；另一些細則尚需與國家相關部委協(xié)調，但一定“說到做到”，爭取加快推出節(jié)奏。

拓離岸金融 定位有別香港

上海財經大學自貿區(qū)研究院副院長、中國自貿區(qū)協(xié)同創(chuàng)新中心首席專家孫元欣教授在接受大公報采訪時分析稱，上海自貿區(qū)臨港新片區(qū)與深圳先行示范區(qū)，建設要求雖有差異，但主要內容是一致的，即面向未來、面向第四次產業(yè)革命，通過科技創(chuàng)新，發(fā)展開放型產業(yè)體系，率先試點、發(fā)展如集成電路、芯片、數字貿易、數據港等國家急需新興產業(yè)，形成經濟發(fā)展新動能。

有評論認為，新片區(qū)多措發(fā)展離岸金融，將成為上海打造離岸金融中心的利器之一。在孫元欣看來，上海并不會與香港直接競爭，“上海臨港新片區(qū)發(fā)展離岸金融，主要目的是服務實體經濟，就貨物貿易、離岸貿易、國際投資、跨境結算等，實施更為靈活的外匯管理，客戶多來自臨港地區(qū)或上海市；香港金融中心內涵更豐富，地域范圍、服務對象范圍也更大。”

話你知：“離岸貿易”三流分離

“離岸貿易”又稱“離岸轉手買賣”，成為近期上海相關重磅政策文件中的關鍵詞之一。其背后暗含的，是上海提升全球資源配置能力的決心。

這是隨跨國公司業(yè)務發(fā)展演化而來的一種新貿易模式，其最關鍵的特征是訂單流、貨物流和資金流“三流”分離。例如，一家跨國公司從泰國采購原材料，送到越南去加工，最后把產品賣到日本，這期間所有物流不經過上海，但是合同訂單、資金收付、航運物流、保險、貿易融資等安排都是通過上海進行的。 （澎湃新聞）

超級工廠竣工 國產特斯拉年底“出車”

上海自貿區(qū)臨港新片區(qū)20日“開張”，早前碰巧選址臨港的特斯拉喜出望外。特斯拉全球副總裁陶琳受訪時透露，特斯拉超級工廠一切進展順利，料年底即可出車。她對臨港新片區(qū)充滿期待，尤其期望后續(xù)能在稅賦、人才方面得到政策支持。

陶琳透露，決定落戶當時尚不是自貿區(qū)的上海臨港，緣于臨港諸多天然條件甚佳，如有大塊土地儲備，當地發(fā)展亦剛起步等等，均與特斯拉從零開始，打造現代化工廠不謀而合。她表示，“廠房基本已經建好，已開始陸續(xù)進行竣工驗收，設備已經進場，安裝調試順利，按計劃年底就要出車。”

現在臨港升級為自貿區(qū)，一系列政策支持可期，更令陶琳對特斯拉的未來充滿信心。她說，現在細則還沒有出臺，但特斯拉希望最終可有更合理的稅負，若稅收更為合理，意味著公司有更多資源投入到生產、研發(fā)，利于快速推出新產品。此外，若臨港新片區(qū)在人才激勵政策方面有所作為，亦將助力特斯拉中國工廠招攬全球優(yōu)秀人才。

“001號企業(yè)”招商引資拓現代服務業(yè)

圖：上海自貿區(qū)臨港新片區(qū)為注冊企業(yè)頒發(fā)首張營業(yè)執(zhí)照\中新社

據澎湃新聞報道：20日，中國（上海）自由貿易試驗區(qū)臨港新片區(qū)正式揭牌。當天新聞通氣會上，拿到001號營業(yè)執(zhí)照的是上海臨港新片區(qū)經濟發(fā)展有限公司總經理孫蒼龍，他表示，能成為新片區(qū)“001號企業(yè)”，“很激動，深感使命光榮、責任重大。”

據了解，該公司將主要承擔臨港新片區(qū)現代服務業(yè)開放區(qū)核心區(qū)開發(fā)建設、產業(yè)引進、功能創(chuàng)新及招商引資等任務。孫蒼龍表示，公司以建設成為全國及世界影響力的現代服務中心為己任，對標國際最高標準、最好水準，配合產業(yè)、經濟發(fā)展需要，大力發(fā)展核心性服務產業(yè)，重點選擇政策、技術等方面存有較大突破空間產業(yè)為導入對象，打造臨港新片區(qū)獨有的核心優(yōu)勢。同時，夯實基礎性服務產業(yè)，即配套服務于核心產業(yè)的支撐性產業(yè)，實現主導產業(yè)與基礎性產業(yè)之間的相互協(xié)同、互為促進，為全力推進區(qū)域開發(fā)建設和產業(yè)導入做出積極貢獻。