圖:小崗村發(fā)生的翻天覆地的變化,是我國(guó)改革開(kāi)放的一個(gè)縮影。圖為1989年小崗村的豐收景象/資料照片
1978年,安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村18位農(nóng)民以“托孤”的形式,冒著巨大的風(fēng)險(xiǎn)按下紅手印,將村集體土地“分田到戶”,拉開(kāi)了中國(guó)農(nóng)村改革的序幕,更贏得了“改革第一村”的美名。近年來(lái),小崗村通過(guò)加快土地流轉(zhuǎn)、開(kāi)展集體資產(chǎn)股份合作制改革、實(shí)行“農(nóng)民變股東”試點(diǎn)等農(nóng)村發(fā)展的創(chuàng)新舉措,再次踏上改革征程。目前,流轉(zhuǎn)土地面積已占可耕地面積的60%以上,以集約型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的形式經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)了土地經(jīng)營(yíng)效益的最大化。
1978年11月的一個(gè)冬夜,鳳陽(yáng)縣小崗村18戶農(nóng)民,簽下如是契約:“我們分田到戶,每戶戶主簽字蓋章,如以后能干,每戶保證完成每戶的全年上交和公糧,不再向國(guó)家伸手要錢(qián)要糧。如不成,我們干部坐牢殺頭也甘心,大家社員也保證把我們的小孩養(yǎng)活到18歲。”彼時(shí),這群衣衫襤褸的農(nóng)民也沒(méi)想到,一場(chǎng)改變中國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民命運(yùn)的改革實(shí)踐,正由他們拉開(kāi)大幕。40年過(guò)去了,“大包干”帶頭人之一的嚴(yán)立華說(shuō),當(dāng)年搞“大包干”只是為了能吃飽肚子活下去,而現(xiàn)在過(guò)上的好生活是當(dāng)時(shí)“想都不敢想的”。2016年4月,中共中央總書(shū)記習(xí)近平在安徽小崗村考察時(shí)這樣感慨。“小崗村發(fā)生的翻天覆地的變化,是我國(guó)改革開(kāi)放的一個(gè)縮影,看了讓人感慨萬(wàn)千。實(shí)踐證明,唯改革才有出路,改革要常講常新。”
曾家家乞討 到月入翻九番
1978年前的小崗村,是遠(yuǎn)近出名的“三靠村”,“吃糧靠供應(yīng),花錢(qián)靠救濟(jì),生產(chǎn)靠貸款”。上世紀(jì)60年代,小崗村曾出現(xiàn)餓死60多口人,餓絕6戶的慘況。今年69歲的嚴(yán)宏昌,是小崗村“大包干”18位帶頭人中的帶頭人。當(dāng)年分田到戶,嚴(yán)宏昌是小崗生產(chǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),最為主要的組織策劃者。村民“大包干”簽訂的“生死契約”,正是出自他之手。
那時(shí)的小崗村有20戶人家,共115人,耕地1100畝,但適種只有300畝,人均年口糧只有幾十斤。嚴(yán)宏昌介紹,自1957年開(kāi)始,全村年年吃國(guó)家供應(yīng)糧,很多時(shí)候一年要吃11個(gè)月。村民吃不飽飯,正月里家家戶戶就開(kāi)始出去討飯。嚴(yán)宏昌說(shuō),當(dāng)時(shí)小崗村有一句俗語(yǔ),每到秋收后,“算盤(pán)響,換隊(duì)長(zhǎng)”。必須要改變現(xiàn)狀,嚴(yán)金昌在此時(shí)有了把小崗村分地到戶的想法。
在分地后大家的勞動(dòng)積極性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出嚴(yán)宏昌的意料,“再也不用吹哨子了,村民主動(dòng)向別的生產(chǎn)隊(duì)借牛、借犁早早就完成了冬耕,連村里的荒地、田角都開(kāi)墾了出來(lái)”嚴(yán)宏昌說(shuō)。實(shí)行“大包乾”后的第一年,小崗村在遭遇罕見(jiàn)大旱的情況下,仍然取得了大豐收。光油糧總產(chǎn)就達(dá)到了3.5萬(wàn)斤,相當(dāng)于前20年產(chǎn)量的總和。小崗村人不僅吃飽了肚子,還上交糧食給國(guó)家和集體,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)人均純收入400元,是上一年的18倍。
一二三產(chǎn)并進(jìn) 做鄉(xiāng)村示范
如今,時(shí)光流轉(zhuǎn),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),開(kāi)拓鄉(xiāng)村旅游,鼓勵(lì)農(nóng)村電商,喚醒沉睡的集體資產(chǎn)……小崗村又一次站在了農(nóng)村改革的前沿。在嚴(yán)宏昌家中,記者看到一本今年4月下發(fā)的《小崗村鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》。根據(jù)該《方案》,小崗村下一步將著力推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,其中包括加快推進(jìn)5平方公里的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)、建設(shè)4300畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等多項(xiàng)內(nèi)容。目標(biāo)就是在國(guó)家實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略下,把小崗村建設(shè)成為一個(gè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合,創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)意融合的全域田園綜合體,成為中國(guó)“鄉(xiāng)村振興”的示范。
在十年前區(qū)劃調(diào)整后,現(xiàn)今的小崗村已轄有23個(gè)村民組,4173名村民,耕種面積擴(kuò)展到1.45萬(wàn)畝。今年2月9日,小崗村近百名村民代表聚集在“大包干紀(jì)念館”前,領(lǐng)取了小崗村第一次集體經(jīng)濟(jì)收益股權(quán)分紅,每人350元。2017年,小崗村實(shí)現(xiàn)村集體收入突破820萬(wàn)元,農(nóng)民人均收入也從當(dāng)年“大包干”前的20多元增長(zhǎng)到18000多元。為促進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代規(guī)模農(nóng)業(yè),小崗村去年完成了21,320畝村集體土地所有權(quán)確權(quán)頒證。截至目前,小崗村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模已達(dá)8,800畝,占耕地總量的61.2%。
小崗村改革先行者
圖:1979年,小崗生產(chǎn)隊(duì)迎來(lái)了第一次大豐收/資料照片
1978年前 小崗作為“吃糧靠返銷、用錢(qián)靠救濟(jì)、生產(chǎn)靠貸款”的“三靠村”而聞名,年人均口糧40馀斤,大多數(shù)村民都曾出門(mén)討過(guò)飯
1978年冬 小崗村實(shí)行包產(chǎn)到戶,并于第二年秋實(shí)現(xiàn)溫飽
1979年秋 小崗生產(chǎn)隊(duì)獲得大豐收,糧食總產(chǎn)6萬(wàn)多公斤,相當(dāng)于1955年到1970年15年的糧食產(chǎn)量總和,自1956年合作化以來(lái)第一次向國(guó)家交了12488公斤公糧
至2013年 小崗村村民40%從事第一產(chǎn)業(yè),近45%的人從事二產(chǎn)(主要是農(nóng)產(chǎn)品加工),已流轉(zhuǎn)的土地面積有8400多畝
至2015年 小崗村黑豆種植已有20多年歷史。黑豆種植面積約有5000畝,總產(chǎn)在2000噸左右,農(nóng)民人均純收入14500元
樹(shù)“小崗精神” 立“敢為人先”銳氣
圖:改革再出發(fā),圖為小崗村農(nóng)民展示領(lǐng)到的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》/資料照片
“一夜跨過(guò)溫飽線,20年未過(guò)富???rdquo;,這曾是外界對(duì)小崗的印象。小崗村黨委第一書(shū)記李錦柱坦言,小崗村在全國(guó)率先解決溫飽問(wèn)題之后,不只是20年,而是有30年的徘徊,這是不可回避的事實(shí)。“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,人才、資金,包括交通等不能進(jìn)村,沒(méi)有工業(yè),你想有突飛猛進(jìn)的發(fā)展,那不現(xiàn)實(shí)。”李錦柱說(shuō),其實(shí)小崗村在“大包乾”后的發(fā)展軌跡,也正是內(nèi)地99%鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)縮影。但“小崗精神”及小崗村“敢為人先”的改革銳氣,在現(xiàn)今的全國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展和“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略實(shí)施中,仍可以發(fā)揮重要示范和教育作用,值得發(fā)揚(yáng)傳承。
在李錦柱看來(lái),小崗村“大包干”能夠干成,是農(nóng)民自發(fā)主動(dòng)探索、各級(jí)干部勇于擔(dān)當(dāng)、中央高層實(shí)事求是三方面共同努力的結(jié)果,由此誕生的解放思想、求真務(wù)實(shí)、敢闖敢試、勇于創(chuàng)新的“大包乾”精神。同時(shí),與“大包干”精神一脈相傳,在小崗村新世紀(jì)的發(fā)展歷程中,誕生了“沈浩精神”。2004年2月,安徽省委選派沈浩任小崗村第一書(shū)記。沈浩帶領(lǐng)小崗人開(kāi)啟“二次改革”,推行土地流轉(zhuǎn),發(fā)展工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè),使小崗村大變樣。2009年,年僅45歲的他因積勞成疾而心臟病突發(fā)逝世于小崗村。“扎根基層、忘我工作、服務(wù)群眾、銳意改革”成為“沈浩精神”的核心內(nèi)涵。而“大包乾精神”和“沈浩精神”則是構(gòu)成“小崗精神”的兩座豐碑。李錦柱說(shuō),改革創(chuàng)新是小崗的基因和底色,在改革開(kāi)放40周年,最好的紀(jì)念就是發(fā)揚(yáng)“小崗精神”,保持敢為人先的銳氣,更有力地推進(jìn)改革。
港企鍛煉八載 “包二代”返鄉(xiāng)助創(chuàng)業(yè)
圖:許多在外打拼的村民如今都回到了小崗村發(fā)展。這是村民與妻子擦洗自家購(gòu)買(mǎi)的轎車(chē)/資料照片
今年4月,小崗村自己的電商平臺(tái)正式上線,50個(gè)特色產(chǎn)品網(wǎng)店開(kāi)通,打開(kāi)了小崗農(nóng)副產(chǎn)品對(duì)外銷售的新渠道。電商平臺(tái)的負(fù)責(zé)人是小崗村黨委委員嚴(yán)余山,今年45歲的他是大包乾帶頭人嚴(yán)宏昌的長(zhǎng)子。在小崗村,“大包乾”帶頭人的子女被稱為“包二代”。在外打拼20多年的嚴(yán)余山從業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富,并看好小崗未來(lái)的發(fā)展空間。去年,嚴(yán)余山開(kāi)始聚集一批有志于創(chuàng)業(yè)的小崗青年,成立了近200人的創(chuàng)業(yè)微信群,為他們提供創(chuàng)業(yè)資源和技術(shù)支持。
嚴(yán)余山19歲就外出打工,第一份工作是在廣東一家名為東莞旺興達(dá)電子有限公司的港資企業(yè),主要從事電子元件制造。他說(shuō),香港老板不會(huì)去看你的學(xué)歷有多高,只看你的能力有多強(qiáng)。因此,在這家企業(yè)工作的八年間,靠著不斷學(xué)習(xí),只是初中畢業(yè)的嚴(yán)余山,從保安干到車(chē)間主任,再到銷售部經(jīng)理。在港企的八年時(shí)間,嚴(yán)余山學(xué)管理、跑市場(chǎng),為他后來(lái)在上海、北京等地創(chuàng)業(yè)積累了豐富經(jīng)驗(yàn)和資源。2014年,嚴(yán)余山放下了在外地創(chuàng)業(yè)公司的業(yè)務(wù)和工作,回村全身心投入家鄉(xiāng)發(fā)展。他稱,這幾年來(lái)的小崗變化非常大,除了硬件環(huán)境,人們的思想、精神面貌,創(chuàng)業(yè)熱情,都有了翻天覆地的變化。他希望通過(guò)自己的示范和帶動(dòng),能培育出更多小崗人自己的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,帶動(dòng)小崗村民致富。
18戶“生死契約”僅有17個(gè)紅手印
圖:1978年冬,農(nóng)民們按下紅手印的“大包乾”契約/資料照片
小崗村的“生死契約”及18戶村民按紅手印的故事,隨著數(shù)十年來(lái)媒體的報(bào)道被大家所熟知。然而,“生死契約”上除了書(shū)寫(xiě)者嚴(yán)宏昌的落款外,并非按了18個(gè)紅手印,而是17個(gè)紅手印和3枚印章。此外,當(dāng)年簽訂契約日期并非上面寫(xiě)的12月,而是1978年11月24日。
據(jù)嚴(yán)宏昌透露,當(dāng)年組織分田到戶,通知大家開(kāi)會(huì)時(shí)帶上私章,哪知道全村只有3戶人有私章,剩下的村民很多連自己的名字都不會(huì)寫(xiě)。所以整份契約包括村民的名字都是嚴(yán)宏昌寫(xiě)上的,沒(méi)有私章的村民在自己名字上按上了手印。同時(shí),小崗村當(dāng)時(shí)共有20戶,但開(kāi)秘密會(huì)議時(shí),只聚齊了18戶,有兩戶是單身漢,出去要飯長(zhǎng)期未歸。嚴(yán)宏昌便找其他兩位村民替他們做擔(dān)保,也替他們?cè)诿稚习瓷狭耸钟?。?yán)宏昌還透露,當(dāng)年契約上寫(xiě)的日期是12月,因?yàn)榇迕癯D晖獬鲆?,沒(méi)人知道當(dāng)天的具體日期,因此日期也是估摸著寫(xiě)的。后來(lái)嚴(yán)宏昌去鎮(zhèn)上買(mǎi)東西,看到商店的日歷才知道那天的準(zhǔn)確日期。