圖：黑色暴雨令到停車場被淹浸，車主損失慘重。

　　2021年10月，香港迎來首隻以巨災(zāi)債券形式發(fā)行的保險相連證券（ILS）；今年3月，世界銀行發(fā)行了3.5億美元巨災(zāi)債，是本港首筆上市的ILS。保監(jiān)局行政總監(jiān)張云正接受《大公報》專訪時表示，亞洲天災(zāi)保障缺口高達84%，中國內(nèi)地缺口估計更高達約90%，但亞洲區(qū)發(fā)行ILS的地區(qū)只有香港，可見潛力巨大。他指出，香港具備條件成為保險相連證券（ILS）中心，但先要解決缺乏數(shù)據(jù)來源及風(fēng)險模型的兩大痛點。\大公報記者 邵淑芬 黃裕慶 李耀華

　　由2021年至今，香港合共發(fā)行了四只巨災(zāi)債，涉及資金總共5.6億美元。張云正指出：“現(xiàn)時全球天災(zāi)保障缺口約56%，亞洲缺口約84%，中國內(nèi)地缺口估計更高達約90%。如今年河南水災(zāi)，基本上只有6%是保險公司保障。”他表示，亞洲的保障缺口相比發(fā)達國家特別大，GDP增長越快的國家，它的保險滲透率越低。

　　張云正：港優(yōu)勢得天獨厚

　　張云正分析稱，規(guī)模較大的ILS發(fā)行地，全都是發(fā)達國家，亞洲只有香港及新加坡。ILS越來越普遍，但在亞洲地區(qū)卻甚少發(fā)行，故每當(dāng)出現(xiàn)天災(zāi)時，對亞洲經(jīng)濟的損害亦愈大。事實上，過去十年極端天氣的出現(xiàn)愈來愈頻繁，縮減保障缺口已是迫在眉睫，而香港正好捉緊了機遇。

　　“香港是亞洲區(qū)內(nèi)國際化程度最高、資本市場流動性最高及金融基建最好的金融中心，加上香港背靠內(nèi)地巨大風(fēng)險池，這兩大優(yōu)勢均是其他地方很難覆製的，香港要好好利用?！彼硎?，香港要發(fā)展ILS中心，可謂得天獨厚，具有巨大風(fēng)險池、強大資本市場、政府支持及完善金融基建等優(yōu)勢，欠缺的是相關(guān)專業(yè)人才、數(shù)據(jù)來源及風(fēng)險分析模型。

　　張云正坦言，三大痛點中，最不擔(dān)心是人才問題?！叭瞬挪惶珦?dān)心，只要我們有生意、有前景，人才就會來。數(shù)據(jù)來源及風(fēng)險模型分析是最重要的，亦是香港要發(fā)展ILS市場急需解決的問題?！睌?shù)據(jù)來源方面，他指出，創(chuàng)科局與國家網(wǎng)信辦早前簽署了合作備忘錄，推動粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)跨境流動的工作?！拔覀儠c孫東局長溝通，看看是不是在氣候資訊數(shù)據(jù)交流方面，可以做快一點?！?/p>

　　發(fā)展自己的風(fēng)險模型

　　“當(dāng)我們有了數(shù)據(jù)之后，下一步就可以發(fā)展自己的風(fēng)險模型?，F(xiàn)在國際投資者認可的數(shù)據(jù)風(fēng)險模型機構(gòu)只有兩家，都是美國公司。但現(xiàn)時地緣政治復(fù)雜，若這些機構(gòu)能與港合作在港成立合營公司做風(fēng)險模型，又或給予香港認可，那么當(dāng)發(fā)行ILS時，國際投資者就會有信心?！彼m(xù)稱，香港其實有很多大學(xué)在做氣候分析，只是有關(guān)氣候分析和風(fēng)險分析不同，氣候分析只分析可能出現(xiàn)的天災(zāi)，卻沒有分析對經(jīng)濟造成的損失，是以中間有缺口。他透露，之后會與大學(xué)合作，希望計算天災(zāi)后對經(jīng)濟及保險的損失。

　　張云正認為，未來香港要做的有四方面，一是培育及吸引人才；二是教育投資者，特別是讓亞太區(qū)和內(nèi)地的投資者認識ILS；三是要擴大ILS的產(chǎn)品種類；四是擴大發(fā)行者范圍。他表示，很有信心過去四次巨災(zāi)債的發(fā)行者會再次來港發(fā)行巨災(zāi)債，而未來會來港發(fā)行ILS的發(fā)行者可參與綠債的發(fā)行。他相信未來會來港發(fā)行ILS的有三大類，一是國際發(fā)行者，如世界銀行、亞投行；二是內(nèi)地省市政府；三是國際保險金融機構(gòu)等。