日前，河北省民政廳等21個部門聯(lián)合印發(fā)《河北省加強流動兒童關愛保護行動實施方案》，進一步加強對流動兒童的關愛保護。據悉，這是河北首個面向流動兒童群體專門制定的關愛保護政策。   
        對于流動兒童的定義，方案明確，流動兒童是指隨父母或其他監(jiān)護人雙方或一方離開戶籍地，跨縣域異地居住或生活6個月以上、不滿十六周歲的未成年人。據介紹，在流動兒童群體中，長期隨同外出務工父母異地生活學習的居多數，與城市本地兒童相比，在教育、醫(yī)療、生活保障等基本公共服務均等化方面，不同程度存在障礙。
受教育權是流動兒童的重要權利。如何優(yōu)化落實教育保障政策，確保流動兒童平等接受教育？
       方案提出，各地教育部門要推動建立與常住人口變化相協(xié)調的基本公共教育服務供給機制，按實際服務人口規(guī)模配置教育資源。優(yōu)化普惠性學前教育資源供給，落實公辦園生均公用經費標準和普惠性民辦園補助標準，推進流動兒童就近在普惠性幼兒園入園。通過增加公辦學位供給等方式，滿足符合條件的義務教育段隨遷子女就近就讀公辦學校，并完善進城務工人員隨遷子女在當地參加中高考政策。
        完善衛(wèi)生醫(yī)療保障措施，確保流動兒童享受便利的醫(yī)療服務。方案提出各地衛(wèi)生健康部門要結合基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力，努力做到應管盡管、規(guī)范服務，保障居住半年以上符合條件的流動兒童等外來人口與本地居民平等享有基本公共衛(wèi)生服務，實現流動人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務。同時，落實異地就醫(yī)結算，確保參保兒童醫(yī)療保障權益。
       在生活保障方面，方案提出要加強對流動兒童的生活救助保障。兒童居住地民政部門要分類加強流動兒童生活保障，符合孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童條件的，協(xié)調戶籍地民政部門按照相關政策認定資格，及時納入保障，健全基本生活保障標準動態(tài)調整機制，暢通“跨區(qū)域通辦”。各地住房和城鄉(xiāng)建設部門對于符合當地住房保障條件的流動兒童家庭要優(yōu)化申請公租房服務，通過實物配租公共租賃住房或者發(fā)放租賃補貼等方式，保障流動兒童家庭住房權益。
流動兒童來到陌生的城市，只有融入居住地的生活才能有歸屬感。
      方案要求，各地要積極開展城市文化介紹、社區(qū)環(huán)境熟悉等活動，促進流動兒童融入城市生活。各地發(fā)展改革、婦兒工委辦等部門在開展兒童友好城市建設中，將流動兒童城市融入作為重要內容，促進流動兒童共享安全便捷舒適的空間、設施、環(huán)境和服務。（高珊）