圖：鄧中華指出，中央堅(jiān)定推進(jìn)香港民主政制發(fā)展，創(chuàng)造條件促成“雙普選”實(shí)現(xiàn)。

　　國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室副主任鄧中華昨日接受新華社訪問時(shí)指出，全國人大常委會是次對于基本法附件一和附件二的修改，體現(xiàn)均衡參與，落實(shí)“愛國者治港”，是對香港民主制度的優(yōu)化和發(fā)展。他強(qiáng)調(diào)，“愛國者治港”，絕不是搞“清一色”和“一言堂”，任何有意愿參選的人士，只要符合愛國者標(biāo)準(zhǔn)，獲得足夠提名和候選人資格審查委員會對其資格的確認(rèn)，都可以參選并依法當(dāng)選。

　　鄧中華介紹說，這次修改完善香港特別行政區(qū)選舉制度，體現(xiàn)了四個(gè)原則，包括保障香港居民選舉權(quán)和被選舉權(quán)、全面落實(shí)“愛國者治港”、增強(qiáng)選舉委員會和立法會代表性、強(qiáng)化行政和立法的有效配合。而修訂兩個(gè)附件的重點(diǎn)，則是調(diào)整優(yōu)化選舉委員會的構(gòu)成，體現(xiàn)了均衡參與原則，確保立法會能更好代表香港社會整體利益。

　　關(guān)于選舉委員會選舉產(chǎn)生較大比例的議員，鄧中華認(rèn)為，“40：30：20”的比例分配優(yōu)勢在于選舉委員會選舉產(chǎn)生的議員，與選舉產(chǎn)生行政長官，二者的選民基礎(chǔ)相同，因此能在立法會中形成穩(wěn)定支持行政長官的多數(shù)力量，促進(jìn)行政、立法順暢溝通，維護(hù)、落實(shí)行政主導(dǎo)。對於修訂后的基本法附件一、附件二中區(qū)議員角色消失，鄧中華表示，近年來區(qū)議會運(yùn)作已嚴(yán)重偏離了基本法規(guī)定的諮詢職能和非政權(quán)性性質(zhì)，在本港政治中影響過大，甚至成為反中亂港重要平臺，只因其在選委會、立法會中比重較大，因此需取消以削弱其政治功能，促使其回歸原本定位，真正為政府提供有價(jià)值的諮詢意見，成為政府和市民之間的溝通橋樑。

　　資格審查機(jī)制 排除亂港分子

　　鄧中華指出，設(shè)立候選人資格審查機(jī)制的目的就是既要確保有關(guān)候選人符合參選年齡、國籍、居留權(quán)、有無犯罪紀(jì)錄等一般性的資格要求，還要符合擁護(hù)基本法、效忠特區(qū)的法定要求和條件，以全面落實(shí)“愛國者治港”原則，將反中亂港分子排除出管治架構(gòu)。

　　鄧中華又指出，修訂后的附件一和附件二明確規(guī)定，除了香港特區(qū)選舉法列明者外，有關(guān)團(tuán)體和企業(yè)須獲得其所在界別分組或界別相應(yīng)資格后持續(xù)運(yùn)作三年以上方可成為該界別分組或界別的選民。這實(shí)際上已明確了界定合資格團(tuán)體選民的基本要求，就是說，有關(guān)團(tuán)體首先必須與有關(guān)選委會界別分組或立法會功能界別有密切聯(lián)系，并且持續(xù)運(yùn)作了一定的時(shí)間，且在該界別分組或界別具有代表性。