圖：3月6日，十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議在北京梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會(huì)，就發(fā)展改革、財(cái)政預(yù)算、商務(wù)、金融證券等相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。\大公報(bào)記者任芳頡攝

　　中國(guó)兩會(huì)牽動(dòng)著世界目光。經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)，是海內(nèi)外尤為關(guān)注的焦點(diǎn)。5%左右──5日提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議的政府工作報(bào)告，公布這一目標(biāo)。2025年，“十四五”規(guī)劃迎來(lái)收官，“十五五”規(guī)劃將謀篇布局。把GDP增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)定在5%左右，底氣何在？

　　“關(guān)關(guān)難過(guò)關(guān)關(guān)過(guò)，前路漫漫亦燦燦。”在6日舉行的十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委主任鄭柵潔表示，今年5%左右的預(yù)期目標(biāo)，是黨中央、國(guó)務(wù)院經(jīng)過(guò)綜合研判、科學(xué)論證、系統(tǒng)平衡，穩(wěn)慎提出的，在工作層面上，我們也為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)做了充分和扎實(shí)的準(zhǔn)備。綜合分析，我們制度有優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)有潛力、企業(yè)有活力，更重要的是，我們有直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的勇氣、有解決問(wèn)題的底氣，今年實(shí)現(xiàn)5%左右的目標(biāo)有基礎(chǔ)、有支撐、有保障，我們對(duì)此充滿信心。

　　《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》快將公布實(shí)施

　　當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足，單邊主義、保護(hù)主義加劇，多邊貿(mào)易體制受阻，關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘增多，沖擊全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，外部輸入性風(fēng)險(xiǎn)增多。同時(shí)，地緣政治緊張因素依然較多，也影響著全球市場(chǎng)預(yù)期和投資信心。

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大，長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變，也不會(huì)改變。去年9月26日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議果斷部署一攬子增量政策，使社會(huì)信心有效提振，經(jīng)濟(jì)明顯回升，促進(jìn)全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，我國(guó)具有超大規(guī)模市場(chǎng)的需求優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)體系配套完整的供給優(yōu)勢(shì)、大量勤勞智慧高素質(zhì)勞動(dòng)者和企業(yè)家的人才優(yōu)勢(shì)等。

　　發(fā)布全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引（試行）、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案提請(qǐng)審議、印發(fā)推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市的實(shí)施方案……近期，一系列標(biāo)志性改革舉措有序推進(jìn)，著力打通制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)卡點(diǎn)，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄新動(dòng)能。

　　目標(biāo)已明確，關(guān)鍵在落實(shí)。6日，國(guó)家發(fā)改委主任鄭柵潔、財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安、商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤、中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席吳清就此回答記者提問(wèn)。

　　鄭柵潔介紹，將把促消費(fèi)和惠民生更好結(jié)合起來(lái)，加力提振居民消費(fèi)。近期，多部門聯(lián)合制定了《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》很快將公布實(shí)施。

　　今年赤字規(guī)模5.66萬(wàn)億 近年最高

　　藍(lán)佛安表示，今年財(cái)政政策更加積極，在赤字安排上更加給力。今年赤字率按4%安排，赤字規(guī)模達(dá)到5.66萬(wàn)億元（人民幣，下同），赤字水平和赤字規(guī)模均為近年最高。在政府債券規(guī)模上更加給力。今年新增政府債券規(guī)模達(dá)到11.86萬(wàn)億元，比去年增加2.9萬(wàn)億元。

　　潘功勝介紹，今年將根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和金融市場(chǎng)運(yùn)行情況，擇機(jī)降準(zhǔn)降息。目前金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率平均為6.6%，還有下行空間。

　　吳清表示，正逐項(xiàng)打通社保、保險(xiǎn)、理財(cái)?shù)戎虚L(zhǎng)期資金入市卡點(diǎn)堵點(diǎn)，不斷引入源頭活水。長(zhǎng)期資金長(zhǎng)周期考核政策文件將盡快推出，將全面建立全國(guó)社?；鹞迥暌陨弦约澳杲鸹?、保險(xiǎn)資金三年以上長(zhǎng)周期考核機(jī)制。

　　“中國(guó)年”成“世界年” 消費(fèi)回升向好

　　王文濤介紹，2025年，要把擴(kuò)消費(fèi)和惠民生結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌商品消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)，推出更多務(wù)實(shí)管用舉措。其中，以舊換新擴(kuò)大了換新補(bǔ)貼品類范圍，家電從“8＋N”類增加到“12＋N”類。今年春節(jié)消費(fèi)市場(chǎng)人氣足，服務(wù)消費(fèi)活躍，亞冬會(huì)帶動(dòng)冰雪熱，《哪咤2》等帶動(dòng)觀影熱，“非遺春節(jié)”打響入境游“開(kāi)門紅”，“中國(guó)年”成了“世界年”，消費(fèi)回升向好的勢(shì)頭進(jìn)一步鞏固。

　　廣開(kāi)首席產(chǎn)業(yè)研究院資深研究員馬泓表示，實(shí)現(xiàn)5%的增長(zhǎng)速度有助于穩(wěn)就業(yè)和防風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)將為勞動(dòng)力市場(chǎng)提供大局保障，促進(jìn)充分就業(yè)與社會(huì)和諧穩(wěn)定。合理增長(zhǎng)水平有助于較好地控制金融風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)社科院金融研究所博士后研究員郭寒冰表示，加大赤字率意味政府將在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民生保障上投入更多資金，直接拉動(dòng)投資和消費(fèi)。增加對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付，能夠平衡區(qū)域發(fā)展差異，增強(qiáng)基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

　　“關(guān)關(guān)難過(guò)關(guān)關(guān)過(guò)” 五部委重磅發(fā)聲

　　1、預(yù)期目標(biāo) 系統(tǒng)平衡

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任鄭柵潔：

　　今年5%左右的預(yù)期目標(biāo)，是黨中央、國(guó)務(wù)院經(jīng)過(guò)綜合研判、科學(xué)論證、系統(tǒng)平衡，穩(wěn)慎提出的，在工作層面上，我們也為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)做了充分和扎實(shí)的準(zhǔn)備。綜合分析，我們制度有優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)有潛力、企業(yè)有活力，更重要的是，我們有直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的勇氣、有解決問(wèn)題的底氣，今年實(shí)現(xiàn)5%左右的目標(biāo)有基礎(chǔ)、有支撐、有保障，我們對(duì)此充滿信心，可以說(shuō)是“關(guān)關(guān)難過(guò)關(guān)關(guān)過(guò)，前路漫漫亦燦燦”。

　　2、財(cái)政政策 “五個(gè)給力”

　　財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安：

　　一是在赤字安排上更加給力;二是在支出強(qiáng)度上更加給力;三是在政府債券規(guī)模上更加給力;四是在轉(zhuǎn)移支付上更加給力;五是在重點(diǎn)領(lǐng)域保障上更加給力。

　　3、以舊換新“加力擴(kuò)圍”

　　商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤：

　　2025年，要把擴(kuò)消費(fèi)和惠民生結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌商品消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)，推出更多務(wù)實(shí)管用舉措。其中，以舊換新“加力擴(kuò)圍、惠民升級(jí)”，擴(kuò)大“換新”補(bǔ)貼的品類范圍。

　　以舊換新?lián)Q出了發(fā)展新動(dòng)能，帶動(dòng)汽車特別是新能源汽車、家電、家裝等消費(fèi)超1.3萬(wàn)億元人民幣，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，也發(fā)展了新質(zhì)生產(chǎn)力;以舊換新提高了生活品質(zhì)，換出了“好生活”，更智能、更環(huán)保、更安全的消費(fèi)品走進(jìn)千家萬(wàn)戶。

　　4、人行擇機(jī) “降準(zhǔn)降息”

　　中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝：

　　今年，我們將根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和金融市場(chǎng)運(yùn)行情況，擇機(jī)降準(zhǔn)降息。目前金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率平均為6.6%，還有下行空間，中央銀行向商業(yè)銀行提供的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具資金利率也有下行空間。

　　5、資金入市 打通堵點(diǎn)

　　中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席吳清：

　　要進(jìn)一步增強(qiáng)投融資發(fā)展的協(xié)同性。健全一二級(jí)市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展及逆周期調(diào)節(jié)機(jī)制，進(jìn)一步完善上市公司治理，研究出臺(tái)更多保護(hù)投資者合法權(quán)益的硬招實(shí)招，推動(dòng)形成中小投資者與上市公司大股東、實(shí)控人等關(guān)鍵少數(shù)有效制衡的機(jī)制，促進(jìn)上市公司提升回報(bào)投資者的意識(shí)和能力。同時(shí)逐項(xiàng)打通社保、保險(xiǎn)、理財(cái)?shù)戎虚L(zhǎng)期資金入市卡點(diǎn)堵點(diǎn)，不斷引入源頭活水。