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              ?點擊香江/夏寶龍聚焦粵港合作,冀香港改革促興\屠海鳴

              2025-02-14 05:01:37大公報
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                連日來,香港社會廣泛關(guān)注和積極回應(yīng)十三屆全國政協(xié)副主席、中央港澳工作辦公室主任、國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任夏寶龍南下調(diào)研的新聞報道。特區(qū)政府官員和各界人士紛紛表示,要立即行動起來,推動大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

                2月7日至10日,夏寶龍風(fēng)塵仆仆到橫琴、前海、河套等大灣區(qū)合作平臺調(diào)研考察,并在前海主持召開座談會,就全面貫徹落實習(xí)近平主席澳門重要講話精神,進一步推動大灣區(qū)發(fā)展和北部都會區(qū)建設(shè)與香港特區(qū)官員深入交流。夏寶龍希望特區(qū)政府繼續(xù)勇于改革、敢于破局、不斷創(chuàng)新,并期望粵港澳大灣區(qū)更多互惠合作、聯(lián)動發(fā)展。

                香港、澳門、深圳、廣州都是大灣區(qū)的“頂梁柱”;粵港合作是重中之重;香港作為國際化大都市,在大灣區(qū)建設(shè)中的作用不可替代。夏寶龍強調(diào)“粵港合作”,希望香港“改革促興”,聚焦重點,切中要害,提綱挈領(lǐng),令人醍醐灌頂,催人奮發(fā)有為!

                春潮涌動,時不我待。香港應(yīng)以大視野、大格局、大氣魄,在大灣區(qū)建設(shè)中擔(dān)重任、挑大梁,不負中央厚望、不負市民期盼、不負時代使命!

                當(dāng)“局中人”,不當(dāng)“旁觀者”

                夏寶龍希望香港勇于改革、敢于破局、不斷創(chuàng)新。“勇于改革”就是要有突出舊格局的勇氣,超越過往,超越自我,超越“路徑依賴”;“敢于破局”就是要錨定目標(biāo),敢于沖破藩籬,敢于“捨小求大”,敢于得罪既得利益集團;“不斷創(chuàng)新”就是要有韌勁,不能碰了釘子就灰心,遭遇坎坷就松勁,始終保持“不達目的決不罷休”的勁頭。

                香港特區(qū)管治團隊和社會各界要做到以上三點,首先要把自己當(dāng)成大灣區(qū)建設(shè)的“局中人”,而不是“旁觀者”!

                《粵港澳大灣區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要》公布接近6年了,但香港的動作不快、步子不大、效果不明顯,除修例風(fēng)波和三年疫情影響的客觀原因之外,還有一個主觀原因,在一些人眼中,仍有“局外人”的意識。

                時下,香港須增強責(zé)任感使命感,更加積極主動參與大灣區(qū)建設(shè),從以下兩個方面提升認知:

                其一,實現(xiàn)港澳自身更好發(fā)展與服務(wù)國家強國建設(shè)是相互統(tǒng)一的。大灣區(qū)建設(shè)是國家戰(zhàn)略,難免有人把這件事當(dāng)成“完成國家任務(wù)”來看待。“完成任務(wù)”必然缺乏內(nèi)生動力;當(dāng)成自己的事情才會盡心盡力。應(yīng)清醒地認識到,大灣區(qū)不僅是強國建設(shè)的重大舉措,也是香港實現(xiàn)更好發(fā)展的抓手。香港底子不錯、優(yōu)勢很多,但不妨好好想一想:若沒有內(nèi)地的超大規(guī)模市場,香港作為“超級聯(lián)絡(luò)人”,“聯(lián)絡(luò)”的價值何在?香港欲做“超級增值人”,從何處“增值”?再不妨想一想:香港乃彈丸之地,發(fā)展空間受限,若不借助大灣區(qū)的廣闊舞臺,發(fā)展后勁何來?香港參與大灣區(qū)建設(shè),可以看成是“完成國家任務(wù)”,但更重要的是“實現(xiàn)香港發(fā)展”。

                其二,參與大灣區(qū)建設(shè),不僅是特區(qū)政府的事,也是全社會各界的事。行政長官和特區(qū)政府是香港治理的第一責(zé)任人,肩負“牽頭抓總”的責(zé)任;但是,社會各界也有積極參與的責(zé)任。大灣區(qū)是粵港澳三地的共同家園,香港社會各界和市民都是受惠者,理應(yīng)成為建設(shè)者、推動者、貢獻者。當(dāng)“局中人”,就要把自己當(dāng)成“主力”、把香港當(dāng)成“主場”、把大灣區(qū)建設(shè)的目標(biāo)作為主要目標(biāo),矢志不渝,不懈努力!

                該提速要提速,該加力要加力

                內(nèi)地春節(jié)長假剛剛結(jié)束,夏寶龍就南下調(diào)研,這種雷厲風(fēng)行的作風(fēng),為香港做出了表率。

                由于客觀因素的影響,大灣區(qū)建設(shè)耽誤了不少時間?,F(xiàn)在,必須快馬加鞭抓落實、只爭朝夕推進度。夏寶龍此次調(diào)研河套的“一區(qū)兩園”,從現(xiàn)場可以看出深港“兩園”的巨大反差。在深圳園區(qū),一座座高樓拔地而起,已有大量企業(yè)入駐;在香港園區(qū),目之所及,還是一片荒蕪,最先落成的三棟大廈最快今年才能推出。

                深圳曾是香港的“學(xué)生”;幾十年過去了,現(xiàn)在,“深圳速度”“深圳效率”令香港望之莫及。夏寶龍多次對香港特區(qū)政府官員講到:“今日之中國已非昨日之中國,今日之世界亦非昨日之世界”,深圳與香港的反差,正是觀念理念變化的一個縮影!而再放眼整個內(nèi)地的巨大變化,更是有目共睹!

                受正在哈爾濱出席亞洲冬季運動會和考察、訪問的香港特區(qū)行政長官李家超委托,特區(qū)政府政務(wù)司司長陳國基、財政司司長陳茂波等不少官員陪同夏寶龍調(diào)研,他們感觸很深。陳國基表示,夏主任的重視、關(guān)注和提示,讓香港對河套乃至北部都會區(qū)等大型發(fā)展方向更加明確、路徑更加清晰、信心更加堅定。陳茂波表示,在外圍環(huán)境紛繁復(fù)雜下,香港會統(tǒng)籌兼顧好發(fā)展與安全,做好維護金融和經(jīng)濟安全工作的同時,積極推動本港經(jīng)濟提速發(fā)展。

                的確,面對發(fā)展環(huán)境的變化,香港應(yīng)有明顯的緊迫感,要跟上國家改革發(fā)展的步伐,該提速要提速,該加力要加力,一個難題一個難題地解決,一個項目一個項目地推進,真抓實干,積小勝為大勝,不能再慢慢吞吞、拖拖拉拉、磨磨蹭蹭了!

                誰的辦法管用,就用誰的辦法

                夏寶龍在調(diào)研中,希望香港更加敢于促新求變,特別是加大制度創(chuàng)新力度,打破桎梏發(fā)展的條條框框,加快與內(nèi)地的規(guī)則銜接,機制對接,把破局的重點放在橫琴、前海、河套等重大平臺和“北都區(qū)”建設(shè)上,抓住新一輪產(chǎn)業(yè)科技革命的機遇,開辟新賽道,挖掘新經(jīng)濟增長點,實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。

                夏寶龍從基層一步步走上中央領(lǐng)導(dǎo)工作崗位,對全局工作的“改革促興”,有著豐富的經(jīng)驗。他為香港改革創(chuàng)新“點題”,也是為香港改革創(chuàng)新鼓勁。舊的觀念和做法不打破,新的東西就立不起來。改革促興,就要打破“條條框框”。

                以深化大灣區(qū)的規(guī)則銜接、機制對接為例,有人認為,香港實行與內(nèi)地不同的社會制度,這也不能變、那也不能變,一變就突破了“兩制”的邊界。這樣的認識是偏頗的!首先,資本主義制度也在不斷自我改良,縱觀世界,今天的資本主義社會與百年前相比早已發(fā)生巨變;香港的資本主義制度也需要與時俱進。其次,大灣區(qū)涉及的制度創(chuàng)新,是為了更好地推進經(jīng)濟發(fā)展,并不會觸及“一國兩制”的根本,不必擔(dān)心憂慮。再次,制度創(chuàng)新應(yīng)遵循“優(yōu)者選用”原則。誰的辦法管用,就用誰的辦法;如果粵港澳三地現(xiàn)行辦法都不好用,那就大家合作尋找一種新辦法解決問題??傊窬忠?、思路要活,不能拘泥于細枝末節(jié)。

                夏寶龍每次在港調(diào)研,都強調(diào)香港不能獨善其身,必須以大局為重。特區(qū)政府商務(wù)及經(jīng)濟發(fā)展局局長丘應(yīng)樺參加了夏主任在前海調(diào)研時的座談會,他對夏主任的觀點深表贊同。丘應(yīng)樺表示,香港作為細小但外向型經(jīng)濟體,面對地緣政治和單邊主義抬頭,我們深明必須以新思維靈活施政,才能應(yīng)對變化不定的世界政治經(jīng)濟新格局,香港必須創(chuàng)新求變。

                同向發(fā)力,同頻共振

                夏寶龍在調(diào)研中強調(diào),粵港澳三地要強化協(xié)同,同向發(fā)力,同頻共振,在用好港澳不可替代的獨特優(yōu)勢、彰顯“一國兩制”制度優(yōu)勢中展現(xiàn)更大作為。

                三地協(xié)同是大灣區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵所在,其中,“粵港合作”尤為關(guān)鍵!在中央的主導(dǎo)下,橫琴是主要面向澳門的創(chuàng)新合作平臺;深圳的前海、河套是主要面向香港的創(chuàng)新合作平臺;廣州的南沙是主要面向港澳的創(chuàng)新平臺。廣東省及深圳市、廣州市非常重視合作平臺建設(shè),出臺了諸多政策、投入了大量資源,取得了明顯實效。

                合作,從來都是雙向、多向的,而不是單向的;中央支持,廣東給力,香港理應(yīng)積極作為?!氨倍紖^(qū)”是香港面向深圳、面向廣東的重要合作平臺,行政長官李家超在2024年施政報告中,對推展“北都區(qū)”開發(fā)建設(shè)進行了系統(tǒng)闡述;去年11月29日,在特區(qū)政府主導(dǎo)下,85家企業(yè)與特區(qū)政府簽署《支持及參與北部都會區(qū)發(fā)展意向書》,35家企業(yè)簽署參與北都開發(fā)項目協(xié)議32份,金額超過千億港元。

                以上表明,“北都區(qū)”開發(fā)建設(shè)提速,香港正在“同向發(fā)力”;但要實現(xiàn)“同頻共振”,還需要做更多工作。這其中,涉及到“香港研發(fā)”對接“深圳智造”、“香港品牌”對接“深圳基地”、“香港規(guī)則”對接“深圳規(guī)則”等等。香港特區(qū)政府和社會各界應(yīng)齊心協(xié)力,以“釘釘子”的精神,鍥而不舍地持續(xù)推進。

                特區(qū)政府政制及內(nèi)地事務(wù)局局長曾國衛(wèi)參加夏寶龍在前海調(diào)研時的座談會后感觸良多。曾國衛(wèi)表示,粵港澳大灣區(qū)對國家以至粵港澳三地的高質(zhì)量發(fā)展都至關(guān)重要,粵港澳三地都必須齊心協(xié)力,不分你我,共同把灣區(qū)建設(shè)好。

                中國式現(xiàn)代化進程勢不可當(dāng),粵港澳大灣區(qū)建設(shè)春潮澎湃。為貫徹落實習(xí)主席澳門重要講話精神,夏寶龍馬不停蹄、快馬加鞭地到大灣區(qū)調(diào)研,希望香港改革促興,給香港社會注入信心和動力。香港社會齊心協(xié)力,共謀改革,必能實現(xiàn)更好發(fā)展,貢獻灣區(qū)建設(shè),服務(wù)國家大局!

               ?。ū疚淖髡邽槿珖f(xié)港澳臺僑委員會副主任,香港新時代發(fā)展智庫主席,暨南大學(xué)“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授)

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