在中宣部日前舉行的“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，國務(wù)院港澳辦副主任黃柳權(quán)、王靈桂表示，中共十八大以來，黨中央堅(jiān)定不移全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)“一國兩制”方針，“一國兩制”理論開辟新境界、“一國兩制”制度體系更加完善、港澳保持繁榮穩(wěn)定的良好局面、港澳加快融入國家發(fā)展大局，取得歷史性成就，發(fā)生歷史性變革。

　　“一國兩制”取得的輝煌成就昭示我們，我們要從中華民族偉大復(fù)興的高度來認(rèn)識(shí)“一國兩制”港澳實(shí)踐的重大意義，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“一國兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　堅(jiān)定“長期堅(jiān)持”的信念

　　國家主席習(xí)近平在慶祝香港回歸祖國25周年大會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)：“‘一國兩制’是經(jīng)過實(shí)踐反復(fù)檢驗(yàn)了的，符合國家、民族根本利益，符合香港、澳門根本利益，得到14億多祖國人民鼎力支持，得到香港、澳門居民一致?lián)碜o(hù)，也得到國際社會(huì)普遍贊同。這樣的好制度，沒有任何理由改變，必須長期堅(jiān)持！”

　　習(xí)主席的這段話雖然不長，內(nèi)涵十分豐富。從三個(gè)角度闡述了“長期堅(jiān)持”的理由：從實(shí)踐的角度看，“一國兩制”是經(jīng)過反復(fù)檢驗(yàn)的好制度；從利益的角度看，“一國兩制”既符合國家和民族利益，也符合港澳利益；從實(shí)施過程來看，“一國兩制”既得到中國14億人的支持，也得到國際社會(huì)的贊同。三大理由符合實(shí)際，令人信服！

　　有一些香港居民之所以對(duì)“一國兩制”能否長期堅(jiān)持存在疑慮，有兩個(gè)原因：第一，對(duì)基本法的理解有偏差?；痉ǖ谖鍡l訂明：“香港特別行政區(qū)不實(shí)行社會(huì)主義制度和政策，保持原有的資本主義制度和生活方式，五十年不變。”有人理解為“五十年后要變”。第二，過去，反中亂港勢(shì)力故意扭曲“五十年不變”的含義，蠱惑公眾，宣揚(yáng)五十年后會(huì)變成“一國一制”，香港會(huì)變得和內(nèi)地完全一樣，鼓動(dòng)港人去“抗?fàn)?rdquo;。

　　其實(shí)，從邏輯上分析，“五十年不變”的含義并不是“五十年后必然要變”；從概念上分析，“五十年”是一個(gè)哲學(xué)概念，不是一個(gè)具體的時(shí)間概念。香港基本法是全國人大于1990年4月審議通過的，那時(shí)，“堅(jiān)持黨的基本路線一百年不動(dòng)搖！”是內(nèi)地喊得最響亮的口號(hào)，“一百年”也是一個(gè)哲學(xué)概念，并不意味著“一百年后要?jiǎng)訐u”，而是“長期不動(dòng)搖”。

　　習(xí)主席關(guān)于“一國兩制”要“長期堅(jiān)持”的表態(tài)，一錘定音。香港各界和廣大市民要堅(jiān)定“一國兩制”不會(huì)變的信念，心有定力，篤行不怠。

　　筑牢“一國”的根基

　　十年的實(shí)踐，加深了人們對(duì)“一國兩制”實(shí)踐規(guī)律的認(rèn)識(shí)。習(xí)主席曾經(jīng)精辟論述“一國兩制”。他在慶祝香港回歸祖國20周年大會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)：“‘一國’是根，根深才能葉茂；‘一國’是本，本固才能枝榮。”他在慶祝香港回歸祖國25周年大會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)：“‘一國’原則愈堅(jiān)固，‘兩制’優(yōu)勢(shì)愈彰顯。”

　　“一國兩制”方針是一個(gè)完整的體系。維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益是“一國兩制”方針的最高原則，在這個(gè)前提下，香港、澳門保持原有的資本主義制度長期不變，享有高度自治權(quán)。因此，必須不遺余力地筑牢“一國”根基。如今的香港，在經(jīng)歷了修例風(fēng)波之后，雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由亂到治，正在邁向由治及興的新階段，呈現(xiàn)出好的態(tài)勢(shì)。但“一國”的根基牢固嗎？準(zhǔn)確的說：不夠牢固！

　　第一，基本法二十三條立法至今沒有完成，香港必須履行這一憲制責(zé)任。第二，香港教育界的撥亂反正才剛剛開始。“港獨(dú)”勢(shì)力禍亂教育，幾乎用了一代人的時(shí)間，要讓學(xué)生從小樹立國家意識(shí)，預(yù)計(jì)也可能要一代人的時(shí)間。第三，治理傳媒界的亂象也才起步。保障香港居民的言論自由與維護(hù)國家安全并不矛盾，但一些人把言論自由的范圍無限放大，早已碰觸國家安全的底線，卻習(xí)以為常，打破固有的觀念和思維方式還要做大量工作，除了法律的“硬矯正”，還需要溝通、交流、引導(dǎo)等方式的“軟矯正”。第四，“去殖民化”的工作還沒有啟動(dòng)，二戰(zhàn)以后擺脫殖民統(tǒng)治的幾乎所有國家或地區(qū)，都不同程度做了“去殖民化”工作，香港回歸至今卻原封不動(dòng)的保留了許多“殖民痕跡”。

　　至少要完成以上四個(gè)方面的工作，香港才有底氣說“一國”的根基牢固，這還有很長的路要走。

　　做大“兩制”的優(yōu)勢(shì)

　　十年的實(shí)踐，加深了人們對(duì)“兩制”優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)。習(xí)主席在慶祝香港回歸祖國25周年大會(huì)上的講話中指出：“背靠祖國、聯(lián)通世界，這是香港得天獨(dú)厚的顯著優(yōu)勢(shì)，香港居民很珍視，中央同樣很珍視。中央政府完全支持香港長期保持獨(dú)特地位和優(yōu)勢(shì)，鞏固國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位，維護(hù)自由開放規(guī)范的營商環(huán)境，保持普通法制度，拓展暢通便捷的國際聯(lián)系。”這段話明確指出了香港獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)出中央對(duì)香港優(yōu)勢(shì)非常看重。香港的這些優(yōu)勢(shì)能夠存留至今、并不斷做大，正是因?yàn)?ldquo;一國兩制”的制度安排。

　　下一步，香港應(yīng)該在國家的支持下，不斷做大自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。比如，香港居民非?？粗氐钠胀ǚㄖ贫?，它是香港連接世界的橋梁。在解決國際爭(zhēng)端、特別是商業(yè)企業(yè)之間的跨境糾紛方面，香港作出的仲裁受到全世界歡迎。國家“十四五”規(guī)劃支持香港打造“八大中心”，其中就有“亞太區(qū)國際法律及解決爭(zhēng)議服務(wù)中心”。在這方面，香港底子好，國家有支持，完全可以把這一優(yōu)勢(shì)做強(qiáng)做大。

　　經(jīng)濟(jì)全球化雖遇波折，但不可逆轉(zhuǎn)；中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖遇風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，但作為“全球經(jīng)濟(jì)增長主要引擎”的地位得到公認(rèn)。認(rèn)清發(fā)展大勢(shì)，香港應(yīng)在放大“兩制”優(yōu)勢(shì)上好好下一番功夫，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走出低谷、再上臺(tái)階。

　　“一國兩制”從構(gòu)想變成現(xiàn)實(shí)是一大創(chuàng)舉，“一國兩制”在港澳的實(shí)踐同樣是一大創(chuàng)舉。二十五年的生動(dòng)實(shí)踐，特別是十年的歷史性成就，令我們對(duì)“一國兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)充滿信心，前行的腳步堅(jiān)定有力！

　?。ㄊ陙?ldquo;一國兩制”在港澳成功實(shí)踐新聞發(fā)布會(huì)系列評(píng)論之三）

　　（本文作者為港區(qū)全國政協(xié)委員，香港新時(shí)代發(fā)展智庫主席，暨南大學(xué)“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授）

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