在香港,有一件事情最讓市民朝思暮想、心馳神往,那就是:通關(guān)。如今,這個難題終于有望解決!在中央政府和中央涉港部門的關(guān)心支持下,特區(qū)政府終于開始重視盡快通關(guān)的工作了。行政長官林鄭月娥宣布,大部分由海外或內(nèi)地來港豁免檢疫群組的安排將會取消,只會剩下一些非常緊急和必要、與本港日常運作有關(guān)的人員。政務(wù)司司長李家超也表示,上次與內(nèi)地專家召開對接會議后,專家就本港抗疫政策給予意見,政府已向內(nèi)地專家提出強化本港抗疫措施報告,期望盡快召開第二次對接會議,又指內(nèi)地聆聽本港的意見后反應(yīng)正面。早已心灰意懶、望眼欲穿的市民,開始對這件民生大事有信心、有盼頭了!
香港與內(nèi)地之間封關(guān)已逾600天,大批市民無法回內(nèi)地探親、經(jīng)商、求學(xué)、工作,備受煎熬,度日如年!最近有民調(diào)顯示,有超過九成的香港人希望盡快恢復(fù)與內(nèi)地和澳門的雙向通關(guān);現(xiàn)在,通關(guān)終于越來越近了,政府和市民都應(yīng)該再加一把勁,盡快促成通關(guān)。
凝聚共識,對接內(nèi)地標(biāo)準(zhǔn)
疫情爆發(fā)近兩年,世界各國抗疫可分為兩派,一是“清零派”,主張堅決撲滅疫情,包括中國、日本、韓國等東亞國家;二是“共存派”,主張“與病毒共存”,包括美國、英國等西方國家。從現(xiàn)在情況來看,“清零派”國家總體上疫情可控,而“共存派”國家反反復(fù)覆,至今沒有走出疫情泥潭,且看不到形勢好轉(zhuǎn)的希望。
中國是世界公認(rèn)抗疫做得最好的國家,這是因為中國實行了世界上最嚴(yán)格的防疫措施。其中一個措施就是發(fā)明了具有追蹤功能的“健康碼”。“健康碼”的神奇在于:一旦發(fā)現(xiàn)確診病例,向前追溯若干天,可梳理出確診病人的行程軌跡,這樣步步追尋,可以很快把確診病人的密切接觸者、次密切接觸者全部找到。事實證明,“健康碼”高效精準(zhǔn),內(nèi)地爆發(fā)的多波疫情,都最終被撲滅。
香港一些人不接受這一內(nèi)地“健康碼”的理由是追蹤功能侵犯個人隱私,這仍然是“防內(nèi)地如防賊”的心態(tài)在作祟?;貎?nèi)地的港人有多少隱私需要掩藏?這些人的隱私真的有監(jiān)視價值嗎?如此夸大隱私權(quán)的重要性,而輕視公眾健康權(quán)、生命權(quán)的重要性,疑神疑鬼,顯然是走偏了!
思維對接是通關(guān)的前提。無論是政府官員、還是普通民眾都需要調(diào)整心態(tài)、凝聚共識。既然全世界公認(rèn)內(nèi)地的抗疫成效最好,香港要與內(nèi)地通關(guān),就要主動對接內(nèi)地的防疫標(biāo)準(zhǔn),而不應(yīng)奢望內(nèi)地對香港“網(wǎng)開一面”。須知內(nèi)地有14億人口,人員流動量超乎想像,僅以2019年春運期間(共40天)為例,全國鐵路、道路、水路、民航累計發(fā)送旅客29.8億人次,防疫難度由此可見一斑。港人形成“主動對接內(nèi)地防疫標(biāo)準(zhǔn)”的共識,通關(guān)才能痛痛快快、順順利利。
查漏補缺,再添務(wù)實措施
香港防疫的漏洞主要集中在豁免政策上。今年以來,平均每月逾4萬人次涉及43類人士豁免隔離,人多面廣,不易把控。同時,好幾個政府部門都在行使豁免權(quán),基于本部門、本行業(yè)的利益,難免有部門執(zhí)行不嚴(yán)。本港爆發(fā)的多波次疫情,都與過于寬松的豁免政策有關(guān)。
近日,除了行政長官,特區(qū)政府多位官員表示,將收緊豁免政策,除一些非常緊急和必要、與本港日常運作有關(guān)的人員可豁免檢疫往來兩地,其他人均不豁免。這是一個令人欣慰的變化;但查漏補缺不限于此,還須再加一把勁。比如,加密對豁免人士的檢測,對跨境貨車司機、機組人員及船員等特殊崗位人士,要求必須安裝及使用具追蹤功能的“健康碼”程序,一旦有人確診,可及時追蹤溯源,快速采取措施。同時,還應(yīng)檢視“安心出行”APP。這款A(yù)PP“自愿參與、自主作記錄”,不具有強制性,其覆蓋面還存在“盲區(qū)”,與內(nèi)地健康碼的要求尚有差距,要實現(xiàn)對接,應(yīng)該對“安心出行”進行提升。總之,政府應(yīng)全面檢視現(xiàn)有的防疫措施,缺啥補啥,確保“外防輸入滴水不漏,內(nèi)防反彈決不松懈”,讓內(nèi)地放心,與內(nèi)地專家的溝通對接才能取得實質(zhì)性進展。
快打疫苗,形成防疫屏障
通關(guān),不僅需要政府努力,市民的配合也非常重要,但市民打疫苗的主動性不高。今年年初,在全球疫苗緊張的時候,香港就有充足的疫苗,不僅有國產(chǎn)的,也有國外的,特區(qū)政府曾預(yù)測九月份秋季開學(xué)時,疫苗接種率達(dá)到七成,然而,至今還沒有實現(xiàn)這一目標(biāo)。
無論是歐美的傳染病專家,還是中國的鍾南山院士,都曾表示,打疫苗不是百分之百地可以阻斷傳染,但被傳染的人士當(dāng)中,大部分人是沒有打疫苗的,證明疫苗對新冠病毒的阻斷作用是明顯的。同時,即使不幸感染上病毒,打了疫苗的人士轉(zhuǎn)為重病患者的幾率很低,重病患者的死亡率也很低。這是基于科學(xué)研究得出的結(jié)論,不帶有任何政治色彩。
新冠肺炎病毒不斷出現(xiàn)變種,對于新出現(xiàn)的病毒變種,醫(yī)學(xué)界正在加緊研究開發(fā)新的疫苗,科學(xué)家一直與病毒賽跑,我們不能苛求科學(xué)家立即研發(fā)出一款萬無一失的疫苗再開始接種。如果說,今年初市民對內(nèi)地生產(chǎn)的科興疫苗還不放心的話,那么,今年9月20日,美國白宮和美國疾控中心(CDC)宣布,接種了包括中國科興、國藥等世界衛(wèi)生組織“緊急使用清單”疫苗的人,均將視為“完全接種”新冠疫苗,亦可免隔離?,F(xiàn)在可以放心接種了吧!
香港是一個文明程度很高的城市,“人人為我,我為人人”的理念深入人心,盡快打疫苗,早日形成防疫屏障,正是踐行這一理念的具體體現(xiàn),市民為何不積極呢?難道那種近乎于零的“副作用”比維護公共安全更重要嗎?
通關(guān)已到?jīng)_刺階段,有中央政府和中央涉港部門的關(guān)心支持,還需要特區(qū)政府和市民共同努力。不要認(rèn)為與你無關(guān),每一個人都有責(zé)任和義務(wù)向前!
(本文作者為港區(qū)全國政協(xié)委員,香港新時代發(fā)展智庫主席,暨南大學(xué)“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授)
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