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              ?公評(píng)世界/以“戰(zhàn)略自信”應(yīng)對(duì)美國(guó)的“戰(zhàn)略耐心”\周德武

              2021-01-27 04:24:27大公報(bào)
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                拜登執(zhí)政近一周,其簽發(fā)的行政令已有數(shù)十個(gè)。在如此短的時(shí)間裏否決前任如此多的政策,可見(jiàn)美國(guó)民主與共和兩黨的分歧已到了水火不相容的地步。

                雖然“拜登新政”遭到共和黨的猛烈攻擊,但民主黨不會(huì)就此收斂,相反民主黨將會(huì)更大膽地推行所謂的“政治正確”路線(xiàn),包括在非法移民等問(wèn)題上展現(xiàn)寬容,為民主黨的未來(lái)政治版圖涂上自己的顏色,否則兩年之后的中期選舉及四年之后的美國(guó)大選,共和黨將捲土重來(lái),民主黨只怕會(huì)落得個(gè)曇花一現(xiàn)、追悔莫及的下場(chǎng)。

                拜登這幾天內(nèi)政與外交兩不誤。競(jìng)選期間他多次表明,上臺(tái)之后將修復(fù)與盟國(guó)的關(guān)係,與之結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn),以應(yīng)對(duì)中國(guó)挑戰(zhàn)。拜登已先后與加拿大總理、墨西哥總統(tǒng)及英法德等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人通話(huà),除了雙邊議題之外,如何應(yīng)對(duì)中國(guó)也是無(wú)法迴避的話(huà)題。反華是美國(guó)的“政治正確”,對(duì)華強(qiáng)硬是兩黨的基本共識(shí),但在具體策略上,民主黨更傾向於聯(lián)手盟國(guó),以“群毆”而不是“單挑”的方式遏制中國(guó)。可以預(yù)料,接下來(lái)拜登將與亞洲盟國(guó)通話(huà),共同商討在太平洋地區(qū)的戰(zhàn)略協(xié)作,拜登也算是用實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)大選的承諾。

                拜登外交團(tuán)隊(duì)的任職聽(tīng)證會(huì)正密鑼緊鼓地舉行,布林肯可望於1月27日正式執(zhí)掌國(guó)務(wù)院。在關(guān)鍵崗位人手奇缺的情況下,指望此時(shí)出臺(tái)全面的對(duì)華政策并不現(xiàn)實(shí)。

                中美元首雖未通話(huà),但雙方已有實(shí)質(zhì)性過(guò)招。在拜登宣誓就職的同時(shí),中國(guó)外交部就公布了對(duì)特朗普政府28名前高官進(jìn)行制裁,這既是對(duì)美國(guó)採(cǎi)取的對(duì)等反制措施,也是對(duì)拜登新政府的一次警示,即任何損害中國(guó)核心利益的美國(guó)政策制定者、中美關(guān)係的惡意破壞者不可能不付出相應(yīng)的代價(jià)。

                從達(dá)沃斯的世界經(jīng)濟(jì)論壇到白宮的記者會(huì),中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人釋放的大量信息足以被視為雙方第一回合的政策試探。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人明確拒絕了特朗普政府的“脫鈎、斷供、制裁”等單邊主義做法,也向“選擇性的多邊主義”或“偽多邊主義”說(shuō)不。前幾天,中國(guó)軍機(jī)掠過(guò)臺(tái)海上空,美國(guó)航母出現(xiàn)在黃巖島附近,軍事上各自展示了不弱勢(shì)的姿態(tài)。

                競(jìng)爭(zhēng)是常態(tài),冷色是中美關(guān)係的底色,中美之間經(jīng)過(guò)這幾年的較量,沒(méi)有人再對(duì)雙邊關(guān)係抱有幼稚的想法,但競(jìng)爭(zhēng)不等於雙方不合作。中美雙方打交道幾十年,雖然雙方曾多次表示希望建立戰(zhàn)略互信,但互信始終沒(méi)法建立起來(lái),相反戰(zhàn)略互疑與日俱增,以至於發(fā)展到戰(zhàn)略對(duì)抗。在互信嚴(yán)重缺失的情況下,如何管控兩國(guó)關(guān)係?恐怕只能通過(guò)建立規(guī)則、確立雙方大體遵循的紅線(xiàn)和底線(xiàn),這樣雙邊關(guān)係才不致失控。

                需要指出的是,在拜登入主白宮的兩個(gè)小時(shí)后,他在美國(guó)公務(wù)員的宣誓儀式上,饒有興致地回顧了2011年訪(fǎng)華時(shí)與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人交往的情景。在如此重大的場(chǎng)合談?wù)撝袊?guó),不會(huì)是即興之作。拜登口中的“可能性”一詞是媒體熱炒的重點(diǎn),的確,美國(guó)的未來(lái)有多種可能性,中美關(guān)係的未來(lái)也有多種可能性,關(guān)鍵是如何塑造一個(gè)對(duì)中美兩國(guó)都有利的未來(lái)。

                白宮發(fā)言人普薩基昨天有關(guān)涉華問(wèn)題的表述值得玩味:一是強(qiáng)調(diào)中美競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略性、激烈性;二是強(qiáng)調(diào)與華競(jìng)爭(zhēng)全方位性。她稱(chēng),“這些年來(lái),中國(guó)在內(nèi)部越來(lái)越不民主,在外部越來(lái)越強(qiáng)勢(shì)”,不僅中國(guó)與美爭(zhēng)奪就業(yè)崗位,還在削弱美國(guó)的科技優(yōu)勢(shì)、動(dòng)搖美國(guó)的國(guó)際影響力,美國(guó)需要全面梳理特朗普時(shí)期的對(duì)華政策并進(jìn)行內(nèi)部評(píng)估,用“戰(zhàn)略耐心”應(yīng)對(duì)中國(guó)對(duì)美國(guó)安全、繁榮及價(jià)值觀的挑戰(zhàn)。

                拜登新政府用“戰(zhàn)略耐心”來(lái)形容今后與中國(guó)打交道的方式,這個(gè)表述有一定的新鮮感。有沒(méi)有耐心是磨出來(lái)的,就像很多急性子的人到了一定歲數(shù)也就不那麼急了。前幾年中國(guó)崛起勢(shì)頭很猛,世界很焦慮,美國(guó)更有強(qiáng)烈的危機(jī)感和緊迫感。十年過(guò)去了,恐怕美國(guó)對(duì)中國(guó)崛起的適應(yīng)能力也大大提高了,特別是這四年與特朗普過(guò)招,讓許多美國(guó)人清醒不少,美國(guó)企圖通過(guò)斷供等極端手段,急於打垮中國(guó),但結(jié)果是中國(guó)打而不倒,展示了一個(gè)東方大國(guó)特有的韌性。在筆者看來(lái),對(duì)華保持“戰(zhàn)略耐心”既是美的無(wú)奈,也是美新政府的現(xiàn)實(shí)選擇。

                美國(guó)有戰(zhàn)略耐心,歐洲國(guó)家有“戰(zhàn)略自主”,我們更應(yīng)有戰(zhàn)略信心。就中美戰(zhàn)略博弈而言,美國(guó)走的是下坡路,中國(guó)走的是上坡路,時(shí)與勢(shì)在我一邊,這是我們對(duì)美鬥爭(zhēng)的底氣,也是我們能夠保持戰(zhàn)略定力的客觀依據(jù)。從這個(gè)意義上說(shuō),“戰(zhàn)略耐心”與對(duì)華遏制的“戰(zhàn)略失敗”可以說(shuō)是近義詞。

                中國(guó)崛起之勢(shì)不可阻擋,中國(guó)人越來(lái)越自信地走向國(guó)際舞臺(tái)也是必然的趨勢(shì)。把中國(guó)的自信視為強(qiáng)勢(shì),把中國(guó)特色的民主制度歸為異類(lèi),這本身就是一種西方式的傲慢與偏見(jiàn)。特朗普的對(duì)華政策仍在慣性中向前滑行,在拜登尚未痛下決心改弦更張的時(shí)候,讓我們對(duì)美也保持一點(diǎn)戰(zhàn)略耐心,趁勢(shì)練好自己的耐力和內(nèi)功,以防未來(lái)的不測(cè)之需。

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