中共二十屆三中全會的《決定》提出“支持香港、澳門打造國際高端人才集聚高地”,體現(xiàn)了中央對香港在培養(yǎng)和吸引國際頂尖人才、為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化做出貢獻的厚望。另一方面,香港要盡快恢復(fù)經(jīng)濟增長的動力,實現(xiàn)由治及興,如何將落實中央上述要求和期望,與振興香港經(jīng)濟增長結(jié)合起來,特區(qū)政府需要綜合施策,充分發(fā)揮“一國兩制”和國際化的優(yōu)勢。我認為,香港擁有天時地利人和,可以透過打造“國際教育中心”,收一石二鳥之效。建議如下:
1、打造國際教育中心具備的優(yōu)勢
特首在去年施政報告中提出全力推進香港成為國際專上教育樞紐,打造“留學(xué)香港”品牌,坊間對此普遍支持。香港完全有能力做到這一點。香港一城擁有五所大學(xué)名列世界一百大,在全世界獨一無二,加上英語教學(xué)、與國際教育體制接軌、學(xué)術(shù)自由,以及學(xué)習(xí)成本性價比高,構(gòu)成打造香港作為國際教育中心的五大優(yōu)勢。
2、留學(xué)香港與地緣政治
據(jù)統(tǒng)計,改革開放以來,內(nèi)地出國留學(xué)人數(shù)逾800萬人,目前大約有80萬出國留學(xué)生,主要留學(xué)地是美、英、加、澳等英語國家和日本等先進國家。2022-2023學(xué)年內(nèi)地留美學(xué)生逾29萬人,其次為英國、澳洲和加拿大。中國內(nèi)地家庭每年花費巨額資金用于送子女出國留學(xué)。
隨著近年中美關(guān)系緊張,美國對華搞各種所謂“脫鉤”,包括科技脫鉤,近年無論中國的學(xué)者赴美交流還是學(xué)生赴美留學(xué),都受到美方的刻意刁難,特別是申請赴美修讀與前沿科技相關(guān)的專業(yè),更是難上加難。另一方面,美國社會的種族問題有惡化現(xiàn)象,亦令不少中國家庭擔心自己的孩子赴美留學(xué)的安全問題。
香港打造國際教育中心,大幅增加非本地學(xué)生名額,可以為那些想送子女出國接受國際教育的家長增加一個選擇:一個既安全又離家近,成本較低但是高水平的英語教育的留學(xué)城市。
據(jù)統(tǒng)計,目前大概有56000名左右內(nèi)地學(xué)生在香港讀書,如果將人數(shù)增加一倍甚至更多,再加上增加吸納東南亞、中東、東歐等地區(qū)的留學(xué)生,他們的學(xué)費和衣食住行等等,將為香港帶來每年數(shù)百億元的經(jīng)濟效益。
3、擴大收生有利穩(wěn)定樓市
據(jù)統(tǒng)計,香港近年停辦或合并的中小學(xué)約20間,當中部分校舍轉(zhuǎn)作安老院或文教中心等,但仍有不少校舍未有善加利用。這些?閑置的校舍經(jīng)過必要的修葺改造,可即時用于支援大學(xué)擴大招生。此其一。
其次,打造國際教育中心需要增加大量教學(xué)和實驗室場地,有助刺激寫字樓市場。目前香港房地產(chǎn)市道不景,據(jù)一項2024年統(tǒng)計報告估算,全港寫字樓空置面積約1060萬平方呎。據(jù)差餉物業(yè)估價署《香港物業(yè)報告2024》,截至2023年年底全港甲級寫字樓空置率為16%,其中,中西區(qū)空置率10.3%,觀塘區(qū)空置率約18.7%。大學(xué)入市,無論是租是買,都將帶來刺激作用。
再次,各專上學(xué)校大量增加非本地學(xué)生,這些學(xué)生需要租樓,部分有能力的學(xué)生家長甚至可能幫子女買樓,這對目前跌跌不休的樓市將帶來有力支持。
4、趁機引進國際高端人才
因應(yīng)擴大招收非本地學(xué)生,各大學(xué)需要增聘師資。一直以來,香港各間政府資助大學(xué)的師資都是透過全球招聘,這也是香港高等教育國際化的重要標志。香港大專院校師資的薪津待遇不俗,在全世界具有競爭力,這是不爭的事實,也是香港多所大學(xué)擁有國際化、世界一流的師資和科研團隊的重要原因。
另一方面,由于近年中美關(guān)系緊張和國際地緣政治復(fù)雜多變,一些在美國的大學(xué)從事敏感學(xué)科研究和教學(xué)的華裔教授,包括一些著名學(xué)者和科學(xué)家,基于各種原因,可能不想或難以繼續(xù)留在美國大學(xué)工作。香港的大學(xué)校園擁有自由的學(xué)術(shù)風(fēng)氣和良好的科研條件,更重要是香港“一國兩制”和國際化的社會環(huán)境,再加上優(yōu)厚的薪津待遇,相信對上述的美國華裔教授學(xué)者會有吸引力。
5、政商學(xué)聯(lián)手打造人才集聚高地
如何打造國際高端人才集聚高地,特區(qū)政府需要制訂全盤計劃,商界也可以出一分力,例如資助本港各所大學(xué)增設(shè)不同學(xué)科的講座教授席,吸引海外杰出專家來港任教。這種做法的好處是可以在短期內(nèi)奏效,既可滿足打造國際教育中心對高級師資的需求,有助進一步提升香港的大學(xué)學(xué)術(shù)和科研實力,也有助將香港打造成國際高端人才集聚高地。香港有八間政府資助大學(xué),如果每間大學(xué)平均增加10名講座教授,意味短期內(nèi)有80名國際級頂尖學(xué)者集聚香港,由此產(chǎn)生的國際影響以及其他效應(yīng),不可估量。
全國政協(xié)委員、香港潮州商會會長