國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)日前在十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議開幕會(huì)上作政府工作報(bào)告，筆者作為全國(guó)政協(xié)委員，亦有列席會(huì)議并聽取報(bào)告，當(dāng)細(xì)讀這份守正創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的政府工作報(bào)告時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)中既有“十四五”攻堅(jiān)的堅(jiān)實(shí)足跡，又見“十五五”謀篇的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見。

　　筆者從字里行間感悟到報(bào)告蘊(yùn)含三重深意：以改革破發(fā)展困局、以民生立施政根本、以協(xié)同聚復(fù)興偉力。這既是國(guó)家治理現(xiàn)代化的頂層設(shè)計(jì)，更是對(duì)香港“一國(guó)兩制”實(shí)踐的時(shí)代動(dòng)員令。作為全國(guó)政協(xié)委員，筆者深刻體會(huì)到要積極為國(guó)家戰(zhàn)略建言；作為立法會(huì)議員，須為特區(qū)政府落實(shí)政策護(hù)航。

　　在此，筆者提出三點(diǎn)能讓香港更好發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，助力國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展的建議：

　　一、改革破局，以“創(chuàng)新”打通制度型開放堵點(diǎn)。工作報(bào)告中40多次強(qiáng)調(diào)“改革”，核心宗旨以及一些具體內(nèi)容，對(duì)香港具有重要啟示。尤其是要用好“背靠祖國(guó)、聯(lián)通世界”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。例如，香港應(yīng)把握正處理全球75%離岸人民幣結(jié)算份額、總額已突破1萬億元人民幣的優(yōu)勢(shì)。我們可盡快建設(shè)“大灣區(qū)數(shù)字人民幣平臺(tái)”，使大灣區(qū)內(nèi)能夠做到跨境匯款，利用?？顚ｍ?xiàng)戶口，讓大灣區(qū)居民可以更方便地生活。

　　此外，為了構(gòu)建人才虹吸矩陣，筆者建議加快設(shè)立“粵港澳科研通勤走廊”，試行稅收、簽證、數(shù)據(jù)“三互認(rèn)”政策。我們要以制度創(chuàng)新將“超級(jí)聯(lián)系人”升級(jí)為“全球要素配置者”。

　　二、區(qū)域協(xié)同，以民生夯實(shí)灣區(qū)融合根基。報(bào)告提出“提升粵港澳大灣區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)域的創(chuàng)新能力和輻射帶動(dòng)作用”，令筆者想起近日“港車北上”突破50萬輛次、深港“無感通關(guān)”的生動(dòng)場(chǎng)景。事實(shí)上，筆者近年來一直建議推出“灣區(qū)居民身份證”，使灣區(qū)內(nèi)地城市居民不用再申請(qǐng)“個(gè)人游”簽注，“一卡通行”可以多次往返港澳。

　　三、信心為楫，在“兩個(gè)大局”中彰顯香港擔(dān)當(dāng)。筆者認(rèn)為，面對(duì)國(guó)家5%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)與城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上的承諾，香港更應(yīng)成為國(guó)家發(fā)展的“信心放大器”，我們要當(dāng)好“安全閥”：發(fā)揮普通法體系優(yōu)勢(shì)，為中概股提供“風(fēng)險(xiǎn)隔離艙”；筑牢“橋頭堡”，依托170個(gè)國(guó)家及地區(qū)的國(guó)民可免簽來港的優(yōu)勢(shì)，籌建“國(guó)際組織駐港中心”；打造“示范窗”：內(nèi)地各省市各有不同特產(chǎn)，香港可作為中國(guó)商品的對(duì)外的窗口和跳板，助力中國(guó)商品外銷至世界各地。

　　2025年不僅是“十四五”規(guī)劃收官之年，更是香港由治及興的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，讓我們以“提案有高度，立法有精度，落實(shí)有速度”去踐行“三個(gè)聯(lián)通”的使命：制度規(guī)則的“軟聯(lián)通”、要素流動(dòng)的“快聯(lián)通”、民心相融的“暖聯(lián)通”，讓東方之珠在民族復(fù)興的蒼穹下綻放新時(shí)代的光芒。

　　全國(guó)政協(xié)委員、香港立法會(huì)議員、自由黨副主席