圖：巴士公司可設(shè)立類(lèi)似港鐵“可加可減”機(jī)制，將票價(jià)與通脹掛鉤，決定票價(jià)調(diào)整幅度。

　　繼2023年6月巴士加價(jià)后，最近三間專(zhuān)營(yíng)巴士公司再次提出加價(jià)申請(qǐng)，且加幅遠(yuǎn)超通脹水平，有人形容巴士公司是“獅子開(kāi)大口”。

　　目前，由于沒(méi)有恒常或定期的巴士票價(jià)調(diào)整機(jī)制，各專(zhuān)營(yíng)巴士公司是自行決定什么時(shí)候向特區(qū)政府提出加價(jià)申請(qǐng)，每次加價(jià)的考慮因素亦不劃一。針對(duì)這次加價(jià)申請(qǐng)，有立法會(huì)議員建議可設(shè)立類(lèi)似港鐵“可加可減”機(jī)制，將巴士票價(jià)與通脹掛鉤，決定票價(jià)調(diào)整幅度；而巴士公司則認(rèn)為機(jī)制應(yīng)納入燃油價(jià)格變動(dòng)及人工升幅等因素。

　　根據(jù)立法會(huì)文件顯示，疫情后專(zhuān)營(yíng)巴士的乘客量和總收入已恢復(fù)至疫情前約九成至九成半水平，其中九巴及大嶼山巴士在2023財(cái)政年度更成功扭虧為盈，分別實(shí)現(xiàn)稅后盈利2020萬(wàn)元和290萬(wàn)元。城巴在該財(cái)政年度卻虧損超過(guò)5000萬(wàn)元，因此這次加價(jià)申請(qǐng)城巴要求近一成的加幅。然而，坊間質(zhì)疑城巴虧損漸趨嚴(yán)重，主要源于經(jīng)營(yíng)不善，在談及盈虧時(shí)亦未有計(jì)算其在機(jī)場(chǎng)及北大嶼山專(zhuān)營(yíng)權(quán)的收入，僅強(qiáng)調(diào)市區(qū)專(zhuān)營(yíng)權(quán)的虧損，有以偏概全之嫌。

　　疫情期間，特區(qū)政府透過(guò)“防疫抗疫基金”向三間專(zhuān)營(yíng)巴士公司發(fā)放巨額資助，其中城巴在2020至2022年間每財(cái)政年度獲超過(guò)二億元補(bǔ)助。目前特區(qū)政府仍有持續(xù)發(fā)放資助，包括用于安裝實(shí)時(shí)巴士到站顯示屏、設(shè)置巴士總站候車(chē)座位、為巴士車(chē)廂座位加裝安全帶等，并豁免專(zhuān)營(yíng)巴士使用政府隧道收費(fèi)，可見(jiàn)特區(qū)政府對(duì)專(zhuān)營(yíng)巴士公司可謂“呵護(hù)備至”。

　　若巴士公司在未審視如何開(kāi)源節(jié)流情況下便要求加價(jià)，長(zhǎng)期依賴政府或公眾“買(mǎi)單”，并非可行之道?，F(xiàn)時(shí)部分巴士路線重疊及客量下降，巴士公司可整合重疊路線，以更有效利用巴士資源和減低營(yíng)運(yùn)成本。

　　香港物價(jià)高漲，本已令市民的日常開(kāi)支負(fù)擔(dān)沉重，而巴士加價(jià)更令情況雪上加霜。巴士車(chē)費(fèi)增加與市民生活息息相關(guān)，即使因?yàn)槌杀旧蠞q而加價(jià)是無(wú)可避免，巴士公司也要相應(yīng)提升服務(wù)水平，使市民感到物有所值。

　　根據(jù)交通咨詢委員會(huì)交通投訴組的數(shù)字，去年涉及專(zhuān)營(yíng)巴士服務(wù)的投訴個(gè)案有17207宗，當(dāng)中有涉及巴士班次不穩(wěn)的情況，亦有不少投訴個(gè)案涉及車(chē)長(zhǎng)的駕駛行為、工作態(tài)度等問(wèn)題。

　　在“兩元乘車(chē)優(yōu)惠”下，特區(qū)政府需向公共交通營(yíng)運(yùn)商支付票價(jià)差額，受惠人士包括長(zhǎng)者及合資格的殘疾人士，而受惠年齡亦在2022年降至60歲，但60至64歲的乘客在大部分營(yíng)運(yùn)商不獲提供半價(jià)優(yōu)惠，于是以成人原有車(chē)資計(jì)算，大大增加政府財(cái)政壓力。

　　“兩元優(yōu)惠”或加重公帑支出

　　早前有乘客懷疑有巴士公司將票價(jià)較高的非常規(guī)路線安排加班車(chē)，并安排未坐滿的常規(guī)路線巴士“飛站”，導(dǎo)致乘客“硬食”車(chē)資昂貴的非常規(guī)路線，而特區(qū)政府則需支付“兩元優(yōu)惠”下補(bǔ)貼較高的差額，做法明顯不合理，更有濫用公帑之嫌。筆者認(rèn)為，有關(guān)部門(mén)需要加強(qiáng)監(jiān)管專(zhuān)營(yíng)巴士公司等營(yíng)運(yùn)商，防止公帑被濫用。

　　面對(duì)銀發(fā)人口上升，特區(qū)政府用于“兩元優(yōu)惠”的開(kāi)支已連續(xù)三年錄得上升，每年逼近40億元，在專(zhuān)營(yíng)巴士公司提出超越通脹水平的加價(jià)申請(qǐng)之際，若加價(jià)獲批，特區(qū)政府退回巴士公司的票價(jià)差額將會(huì)增加，進(jìn)一步加重政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。

　　期望新上任的運(yùn)輸及物流局局長(zhǎng)陳美寶能對(duì)巴士加價(jià)申請(qǐng)嚴(yán)格把關(guān)，包括嚴(yán)格審查是次加價(jià)申請(qǐng)，而長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，則是盡快檢討和建立適合的加價(jià)機(jī)制。

　　新民黨立法會(huì)議員