過去一段時(shí)間,美國國務(wù)卿布林肯多次公開表示希望到中國訪問,更聲稱要防止兩國因?yàn)闇贤ㄇ啦蛔悴粫扯`判對方意圖并引發(fā)可以避免的嚴(yán)重沖突,等等。最終,布林肯如愿于2023年6月18日抵京訪問。當(dāng)日下午,他與國務(wù)委員兼外長秦剛舉行了長達(dá)五個(gè)半小時(shí)的會(huì)談,6月19日上午,中共中央政治局委員、中央外事辦主任王毅會(huì)見了布林肯。更重要的是,布林肯在19日下午得到國家主席習(xí)近平的接見。
布林肯之所以遲遲不能到中國訪問,“飛艇風(fēng)波”固然是一個(gè)重要因素,但更主要的原因是美國不但沒有認(rèn)真落實(shí)2022年11月國家主席習(xí)近平和美國總統(tǒng)拜登在峇里島會(huì)晤并達(dá)成的重要共識(shí),而且不斷加大力度在臺(tái)灣、南海、貿(mào)易、投資、科技、軍事和烏克蘭等事項(xiàng)和問題上挑釁和遏制中國。之前的美國眾議院議長佩洛西竄訪臺(tái)灣、眾議院議長麥卡錫在洛杉磯高姿態(tài)接見臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文,以及美國向臺(tái)灣出售更先進(jìn)武器等行動(dòng),更被中國斥責(zé)為“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力撐腰打氣,而且是利用臺(tái)灣來遏制和威脅中國之舉。
須以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)誠意
不過,讓美國意想不到的,是中國對美國的各種遏制行動(dòng)作出強(qiáng)烈反制,特別是中國人民解放軍的兩次大規(guī)模環(huán)臺(tái)演練和中國的軍機(jī)和軍艦勇猛攔截美國的軍機(jī)和軍艦的行動(dòng)。美國開始認(rèn)識(shí)到,中國對美國的對華政策已經(jīng)不再存有幻想,而且已經(jīng)做好了應(yīng)對“驚濤駭浪”的思想和行動(dòng)準(zhǔn)備。美國如果繼續(xù)無所不用其極對中國遏制和打壓,美國將要承受越來越沉重的代價(jià)。美國的盟友對中美關(guān)系的螺旋式下滑早已表示憂心忡忡,敦促美國采取措施緩和中美關(guān)系,東盟各國甚至表明在中美沖突中不會(huì)站在美國一方與中國為敵。
目前,美國正在深陷烏克蘭戰(zhàn)爭的泥沼之中而難以自拔,而國內(nèi)的政治和金融危機(jī)又在不斷發(fā)酵。美國急切希望中國愿意在國債和貿(mào)易問題上幫美國一把,已經(jīng)宣布尋求連任的美國總統(tǒng)拜登也期望在中國的協(xié)助下讓美國的經(jīng)濟(jì)、財(cái)政和金融情況有所改善。在這些背景下,美國對于緩和與中國的緊張關(guān)系、避免關(guān)系進(jìn)一步惡化應(yīng)該是有一定誠意的。
然而,從這次布林肯之行來看,美國顯然希望讓其盟友和國際社會(huì)覺得美國有誠意改善與中國的關(guān)系,甚至在一定程度上企圖把中美關(guān)系惡化的“罪名”甩給中國,但這些目的恐怕都難以達(dá)到,原因是美國根本不愿意真正改變中美關(guān)系的核心課題上的立場,特別是在臺(tái)灣、南海、科技和烏克蘭上。對此,中國和國際社會(huì)都看得很清楚。美國聲稱,布林肯的主要目標(biāo)是與中國進(jìn)行“坦誠、直接和建設(shè)性”的討論,“盡可能以最負(fù)責(zé)任的方式管理(中美雙方)的競爭關(guān)系。”美國希望,布林肯訪問將為中美更多的雙邊會(huì)談鋪平道路,包括美國財(cái)政部長耶倫和商務(wù)部長雷蒙多在未來幾個(gè)月內(nèi)出訪中國。
如果布林肯之行的目標(biāo)只限于此的話,則此行的確取得了一些具體成果。布林肯和秦剛會(huì)談后,中美雙方同意保持高層交往;繼續(xù)推進(jìn)中美聯(lián)合工作組磋商;鼓勵(lì)擴(kuò)大兩國人文和教育交流,就增加中美之間客運(yùn)航班進(jìn)行積極探討,歡迎更多學(xué)生、學(xué)者、工商界人士到彼此國家互訪,并為此提供支持和便利。
可是,對于那些中國嚴(yán)重關(guān)切的事項(xiàng),美國卻仍然寸步不讓。
中國核心利益不容挑戰(zhàn)
在與布林肯的會(huì)見中,習(xí)近平主席清晰闡明了中國的立場。習(xí)主席指出:“中國尊重美國的利益,不會(huì)去挑戰(zhàn)和取代美國。同樣,美國也要尊重中國,不要損害中國的正當(dāng)權(quán)益。任何一方都不能按照自己的意愿塑造對方,更不能剝奪對方正當(dāng)發(fā)展權(quán)利。”
王毅在會(huì)見布林肯時(shí)則具體要求美國停止炒作“中國威脅論”,取消對華非法單邊制裁,放棄對中國科技發(fā)展打壓,不得肆意干涉中國的內(nèi)政。王毅更強(qiáng)調(diào),維護(hù)國家統(tǒng)一永遠(yuǎn)是中國核心利益中的核心,在臺(tái)灣問題上中國沒有任何妥協(xié)退讓的余地。
對于中國的嚴(yán)正立場,布林肯根本無言以對。事實(shí)上,在幾次會(huì)見中,氣氛都頗為嚴(yán)肅和謹(jǐn)慎。在當(dāng)前美國反華情緒已經(jīng)到了歇斯底里地步,遏制中國已經(jīng)成為了美國共和民主兩黨共識(shí),以及美國正在處于總統(tǒng)大選的前夕的嚴(yán)峻時(shí)刻,無論是布林肯乃至總統(tǒng)拜登都不可能,也缺乏意愿在那些嚴(yán)重破壞中美關(guān)系的問題上“讓步”。
長遠(yuǎn)而言,除非美國改轅易轍,中美關(guān)系的惡化趨勢難以扭轉(zhuǎn),但過程中出現(xiàn)短暫緩和的局面卻仍有可能。布林肯之行的“收獲”估計(jì)也只會(huì)為中美關(guān)系帶來“一瞬間”的改善,但能否如此則仍然取決于美國在未來一段時(shí)間會(huì)否繼續(xù)從事對中美關(guān)系不利的行動(dòng)。
香港中文大學(xué)社會(huì)學(xué)榮休講座教授、全國港澳研究會(huì)顧問