一段時(shí)間以來,關(guān)于“內(nèi)陸核電重啟”的消息甚囂塵上,近日內(nèi)地官媒采訪國家國防科技工業(yè)局負(fù)責(zé)人的報(bào)道,似乎對此作出了一錘定音的回應(yīng)。公眾由此才了解到,“十三五”期間將在內(nèi)陸興建核電站已是板上釘釘?shù)氖聦?shí),不僅選址已經(jīng)確定,且在湖南、湖北、江西等地早已展開先期作業(yè)。
在這么多地方開建內(nèi)陸核電站,影響之廣可想而知,但恕我等孤陋寡聞,此前并未見到大規(guī)模的公開討論。相反,這幾年發(fā)生在各地的核電站項(xiàng)目爭議事件此起彼伏,“一鬧就停”和“遷址復(fù)出”的拉鋸不斷重演,每一次“散步”之后,官民關(guān)系都會不可避免地受到傷害,而公眾對核項(xiàng)目的刻板恐懼亦會進(jìn)一步得到強(qiáng)化。
就中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要而言,加大核電能源的份額以達(dá)到調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的目的,乃大勢所趨。但當(dāng)下已絕非“集體利益可以超越一切”的時(shí)代,不可能盲目要求民眾犧牲自我成全大局,也不能以一句輕描淡寫的“影響可以忽略不計(jì)”來試圖消除公眾的擔(dān)心。在根深蒂固的“鄰避心態(tài)”之下,不愿將核項(xiàng)目建在自己身邊亦在情理之中,從“以人為本”的角度出發(fā),民眾絕對有權(quán)利表達(dá)自身的環(huán)境焦慮。
事實(shí)上,民意的郁悶更多的在于參與的不充分、信息的不對稱。很多項(xiàng)目往往等到已經(jīng)動工,當(dāng)?shù)孛癖姴诺孟は?。這難免讓公眾感覺,對面臨影響自身生存質(zhì)量的變局猝不及防,且貌似除了被動接受別無選擇,民意自然會有強(qiáng)烈反彈。而不管項(xiàng)目投資多大、工藝多先進(jìn),如果牽涉到公共利益,僅以“通告”形式“單向傳輸”,又怎能在信息時(shí)代、權(quán)利時(shí)代贏得民眾支持?
可見,公眾激烈表達(dá)的背后,實(shí)際上是未被尊重的權(quán)利、未被滿足的訴求,是沒有被聽見、被看見的情緒和聲音。
由此可見,涉及核電站這種敏感項(xiàng)目,倘若指望暗度陳倉、悄悄上馬,或是企圖搞“一言堂”、先斬后奏,其結(jié)果都只能將事件引向更加極端的矛盾和沖突。期待相關(guān)部門能轉(zhuǎn)變思維,變被動應(yīng)對為主動化解,在內(nèi)陸核電站上馬之前,積極搭建溝通平臺,讓權(quán)力與權(quán)利平等對話,才能化潛在危機(jī)于無形,一改敏感項(xiàng)目“一散步即下馬”的宿命。