“世事如棋局局新。”隨著近些年全球格局深度調(diào)整,東亞秩序也迎來持續(xù)變革。時(shí)隔四年舉行的中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,如同中國總理李強(qiáng)所言,“既是一個(gè)重啟,也是一個(gè)新的開始。”
與四年前相比,新冠疫情、俄烏戰(zhàn)事、巴以局勢的沖擊,疊加霸權(quán)主義、單邊主義、保護(hù)主義浪潮,加劇了全球的拆解、撕裂、陣營對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)。這對(duì)處于特殊戰(zhàn)略地緣的東亞,提出了更艱巨的挑戰(zhàn)。要推進(jìn)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化,必須有一個(gè)合理、穩(wěn)健的東亞秩序。但其盤整的難度,甚至不亞于中美歐三方博弈。
當(dāng)前,美國加緊推行“印太戰(zhàn)略”,不斷借販賣安全焦慮,來兜售霸權(quán)主義,核心就是遏制打壓中國。去年,美日韓三方峰會(huì)首次舉行。透過“美日+”模式,美國還構(gòu)建起美日菲、美日澳、菲日印等環(huán)環(huán)相扣的“小圈子”,強(qiáng)化日本在亞太的“頭馬”角色。美國擔(dān)當(dāng)主軸,而由日本穿針引線。美國極力將日韓綁上遏華戰(zhàn)車,倘若陷入這種“火中取栗”的泥沼,日韓將是最大輸家。兩國對(duì)此并非沒有戰(zhàn)略認(rèn)知。中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議經(jīng)過三國共同努力而得以重啟,為地區(qū)乃至全球都帶來寶貴的暖色。
中方此次就深化三方合作提出五點(diǎn)建議,重點(diǎn)放在經(jīng)貿(mào)互聯(lián)互通、科技創(chuàng)新合作等方面,并明確提議“盡早恢復(fù)并完成中日韓自貿(mào)協(xié)定談判”,日韓也予以積極回應(yīng)。三國作為“搬不走的鄰居”,盡管受到了種種沖擊,但依舊互為最高量級(jí)的經(jīng)貿(mào)合作伙伴。從2023年數(shù)據(jù)看,中國同時(shí)是日、韓最大貿(mào)易伙伴,日、韓分別是中國第二、三貿(mào)易伙伴,日、韓又互為對(duì)方的第四大貿(mào)易伙伴。所以,經(jīng)濟(jì)是三國合作的“最大公約數(shù)”,也是最能實(shí)現(xiàn)早收成果的領(lǐng)域。
當(dāng)前,三國都面臨著經(jīng)濟(jì)增長的壓力,抱團(tuán)取暖是最優(yōu)解,自由貿(mào)易則是最關(guān)鍵的鑰匙。三國已共同加入2022年生效RCEP,而如能摒棄泛政治化、泛安全化、泛意識(shí)形態(tài)的“心魔執(zhí)念”,切實(shí)降低貿(mào)易、技術(shù)、金融壁壘,推進(jìn)中日韓自貿(mào)協(xié)定實(shí)現(xiàn)突破,將極大夯實(shí)三國合作基礎(chǔ),盤活整體關(guān)系大局,維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的暢通和韌性。