特殊時(shí)期的特殊兩會(huì),多場(chǎng)“及時(shí)雨”甘霖澤潤(rùn),一解乾渴。28日人大閉幕會(huì),兩千多名代表們按鍵表決,高票通過(guò)政府工作報(bào)告、民法典、“港區(qū)國(guó)安法”立法決定。這同時(shí),也為國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)民生、法治進(jìn)程等,按下了一系列重要的啟動(dòng)鍵。
首先,按下了新一輪保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的啟動(dòng)鍵。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)和世界貿(mào)易組織(WTO)都預(yù)計(jì),今年經(jīng)濟(jì)下行壓力,甚至超過(guò)2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)。時(shí)隔18年,政府工作報(bào)告再度不設(shè)GDP增幅目標(biāo),充分考慮了全球疫情和經(jīng)貿(mào)形勢(shì)的不確定性。但財(cái)政赤字首次破“3”、時(shí)隔11年再發(fā)特別國(guó)債、減費(fèi)降稅等提振措施,勢(shì)大力沉。
總體思路上,變“大水漫灌”為“放水養(yǎng)魚”,重在強(qiáng)化政策對(duì)沖和內(nèi)需支撐,激活各種要素。剛?cè)嵯酀?jì),體現(xiàn)了戰(zhàn)略定力。這也是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)大邏輯,在應(yīng)對(duì)處置重大危機(jī)時(shí)的全新闡發(fā)。通過(guò)一攬子舉措,確保經(jīng)濟(jì)繼續(xù)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
其次,按下了更全面保障公民權(quán)利的啟動(dòng)鍵。兩會(huì)開啟了中國(guó)的“民法典時(shí)代”。作為中國(guó)第一部法典、社會(huì)生活的百科全書,民法典將成為公民權(quán)利的護(hù)身符。尤其是將人格權(quán)獨(dú)立成編,與人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)并列,這是立法史上的突破創(chuàng)新。“刑法是必不可少的弊,而民法則是不可或缺的利。”民法典也有利於扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期存在的“重刑輕民”傳統(tǒng),引導(dǎo)公眾樹立法治信仰。
再次,按下了補(bǔ)足香港維護(hù)國(guó)家安全短板、推動(dòng)“一國(guó)兩制”繼續(xù)砥礪前行的啟動(dòng)鍵。在反對(duì)派的百般阻撓之下,23條立法足足拖了23年,令香港成為罕見的國(guó)家安全“不設(shè)防”地區(qū)。中國(guó)的領(lǐng)土,卻成為某些人妄圖顛覆中國(guó)的前哨。
今年兩會(huì),全國(guó)人大以國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的崇高名義,以憲法法律的至上權(quán)威,以全民意志,啟動(dòng)“港區(qū)國(guó)安法”立法,必將有效止暴制亂,維護(hù)香港的憲制秩序和社會(huì)安寧,令香港走出黑暴陰霾,開闢“一國(guó)兩制”天朗氣清的新境界。“一國(guó)兩制”已經(jīng)納入國(guó)家治理能力和治理體系,完善“港區(qū)國(guó)安法”立法,也是依法治國(guó)、用法治思維實(shí)現(xiàn)“中國(guó)之治”的重要體現(xiàn)。