航運是香港支柱產業(yè)之一，近年面對不少挑戰(zhàn)。上任將滿月的運輸及物流局局長陳美寶接受《大公報》訪問時表示，將主動應變求變，一方面要進一步融入國家發(fā)展大局，積極探索與內地港口城市的協(xié)作聯(lián)營模式，以大灣區(qū)為切入點“做大個餅”，打造新能源加注產業(yè)鏈；另一方面用好內聯(lián)外通優(yōu)勢，尤其是善用“三跑”系統(tǒng)，爭取更多航線和航權。特區(qū)政府展現(xiàn)了大局觀和改革創(chuàng)新思維，為鞏固和提升本港航空和航運業(yè)的競爭力打下了堅實基礎。

　　外圍環(huán)境變亂交織，香港航運業(yè)面對的挑戰(zhàn)顯而易見。新冠疫情重組了全球產業(yè)鏈，為航運業(yè)帶來深遠影響。國際地緣政治復雜化，針對香港的打壓有增無減。加上工業(yè)轉移，過去十多年間香港周邊涌現(xiàn)不少港口且發(fā)展迅速，擠壓了香港的航運空間。香港在國際貨柜碼頭排行榜上的排名不斷滑落，反映了香港航運業(yè)面對的重大壓力。

　　香港航運業(yè)在激烈競爭下展現(xiàn)出韌性，這得益于國家大力支持。國家“十四五”規(guī)劃及粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要，均明確支持香港發(fā)展國際航運中心。中共二十屆三中全會通過的《決定》，支持香港發(fā)展“三中心、一高地”，進一步提升了香港發(fā)展高水平航運業(yè)的信心。新一份施政報告提出一系列舉措，包括在今年上半年成立香港海運港口發(fā)展局，作為高層次咨詢架構，協(xié)助政府制訂政策和長遠發(fā)展策略，提升研究能力和加強人力培訓。

　　香港航運業(yè)可謂挑戰(zhàn)與機遇并存，新形勢下，主動識變、應變、求變，才能打開新局面，闖出新天地。事實上，孤立地看待香港的貨運量，未必可與以前相提并論，但從共建大灣區(qū)的視角出發(fā)，局面豁然開朗。正如陳美寶所指出，現(xiàn)時內地高鐵或鐵路系統(tǒng)相當發(fā)達，西北面可以連接邊疆和內陸省份，也可以連結共建“一帶一路”的國家和城市，透過鐵路系統(tǒng)將貨物送到香港的港口，再利用香港的國際網(wǎng)絡優(yōu)勢，將貨品運送到全球各地。陳美寶下周將訪問廣西，期待可以透過“多式聯(lián)營”，帶來更有系統(tǒng)的物流發(fā)展。

　　機場“三跑”系統(tǒng)啟用大大提升了香港的承運能力，機場面臨“吃不飽”的問題。特區(qū)政府雙管齊下，一方面積極拓展新的航空伙伴，特別是經略“一帶一路”共建國家、中歐、非洲和南美，增加新航班，設立新航點。過去兩年，香港先后與10個海外航空伙伴達成合作協(xié)議，相關運力已顯著增加。另一方面，修訂現(xiàn)有的航空協(xié)議，剔除一些過時的限制，可以釋放更多的發(fā)展空間，助力香港鞏固國際航空樞紐地位。

　　香港擁有大量優(yōu)秀專業(yè)人才，這是香港航運業(yè)的內在競爭力。特區(qū)政府近年推出新綱領，吸引更多公司來港從事海事保險、法律、仲裁和船舶管理等業(yè)務，現(xiàn)時共有1100家相關公司。未來透過修例，推出稅務優(yōu)惠等更多措施，有助進一步提升香港的海運服務競爭力。

　　運輸需要大量能源，香港透過發(fā)展環(huán)保能源，為船舶等交通工具提供綠色加注，可打造新的產業(yè)鏈。事實上，內地是全球綠色能源的領頭羊，在電能、氫能、風能、太陽能等領域具有壓倒性優(yōu)勢，香港引入內地清潔能源，與船運加注商及內地企業(yè)協(xié)作，可形成航運新能源的產業(yè)圈，有機會成為香港經濟的新增長點。

　　說到底，香港有中央大力支持，有“一國兩制”下內聯(lián)外通的獨特優(yōu)勢。特區(qū)政府團結帶領社會各界奮發(fā)有為，抓住國家高質量發(fā)展提供的機遇，善用優(yōu)勢，勤練內功，夯實發(fā)展根基，則不論外圍形勢如何變化，香港都可以有足夠的應對信心和底氣。