國家主席習(xí)近平指出,“一國兩制”實踐進入新階段。這一重大論斷對香港未來發(fā)展具有高度的指引和啟示意義。在邁進新時代新階段,國家對香港有很高的期待,香港肩負的使命責(zé)任更重也更大,面臨的機遇和挑戰(zhàn)也是前所未有的。要在未來實現(xiàn)更好的發(fā)展,既要守住底線原則,也要求變創(chuàng)新突破。香港各界要緊緊抓住國家發(fā)展的重大機遇,更好發(fā)揮“一國兩制”的制度優(yōu)勢,以“港澳所長”服務(wù)“國家所需”,做“超級聯(lián)系人”和“超級增值人”,開創(chuàng)“一國兩制”事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興發(fā)揮更大作用。
香港的發(fā)展曾經(jīng)歷高低起伏,但不論是外圍環(huán)境的突變,還是內(nèi)部發(fā)展的挑戰(zhàn),都無阻香港前進的步伐。香港總能在一次又一次的低潮中不斷開創(chuàng)新局面,實現(xiàn)更大的發(fā)展,根本原因在于擁有“一國兩制”的制度優(yōu)勢,擁有中央的全方位支持,還有香港人靈活應(yīng)變的能力。更好發(fā)揮這些優(yōu)勢,是推動香港加快邁向由治及興的關(guān)鍵。
一、結(jié)合獨特優(yōu)勢稟賦,精準(zhǔn)定位完善規(guī)劃。習(xí)主席在2022年“七一”重要講話中指出,背靠祖國、聯(lián)通世界,這是香港得天獨厚的顯著優(yōu)勢,香港居民很珍視,中央同樣很珍視。中央政府完全支持香港長期保持獨特地位和優(yōu)勢,鞏固國際金融、航運、貿(mào)易中心地位,維護自由開放規(guī)范的營商環(huán)境,保持普通法制度,拓展暢通便捷的國際聯(lián)系。事實上,香港在長期發(fā)展中所形成的獨特優(yōu)勢,尤其是“國際化”以及“內(nèi)聯(lián)外通”的稟賦,不僅沒有被削弱,在當(dāng)今深刻變化的世界政經(jīng)形勢中,重要性更顯突出。
例如,香港是全球唯一結(jié)合中國優(yōu)勢與世界優(yōu)勢的城市——擁有健全的法律制度和金融體系,匯聚頂尖人才,提供優(yōu)良的專業(yè)服務(wù)。香港亦是全球唯一一個以中英雙語為法定語文的普通法地區(qū),又是全國唯一的普通法司法管轄區(qū),國際投資、融資和商貿(mào)等范疇的法律與世界主要經(jīng)濟體接軌。同時,香港是全球最具競爭力的經(jīng)濟體之一。這些優(yōu)勢不僅是中央所看重,也是國際投資者所看重的,未來要有更多新舉措新規(guī)劃,精準(zhǔn)定位、聚焦重點,在鞏固提升傳統(tǒng)三大中心競爭力的同時,加快新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。尤其是國際創(chuàng)科中心,要牢牢把握住難得的機會窗口,爭取早日實現(xiàn)突破。
二、國家發(fā)展機遇處處,對接戰(zhàn)略升級業(yè)態(tài)。在動蕩的國際政經(jīng)環(huán)境中,中國的高水平發(fā)展,為全球經(jīng)濟增長注入了強勁的動力。中共二十屆三中全會通過的《決定》,加快以中國式現(xiàn)代化推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的步伐,出臺的種種政策,為世界提供了新機遇,當(dāng)中明確強調(diào)支持香港三大中心的建設(shè)、打造國際高端人才集聚高地。而本月中閉幕的中央經(jīng)濟工作會議,明確提出要實施更加積極的財政政策、要實施適度寬松的貨幣政策,進一步提振了市場信心,更為香港高質(zhì)量發(fā)展提供了寶貴機遇。
更重要的是,中央從國家發(fā)展的全局出發(fā),推動粵港澳大灣區(qū)發(fā)展,更為香港“量身定造”了多個重大合作平臺。香港各界要有更大的胸懷和格局,將自身發(fā)展緊緊與國家戰(zhàn)略對接。以早前公布的北都新市鎮(zhèn)初步發(fā)展規(guī)劃為例,既要服務(wù)于“南金融、北創(chuàng)科”的發(fā)展需要,也要有效助力大灣區(qū)的整體發(fā)展。未來要更加主動作為,在制度機制銜接、政策規(guī)劃對接、產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈接等方面,出臺更多積極有力的舉措。昨日特區(qū)政府公布《旅游業(yè)發(fā)展藍圖2.0》,所作的四大定位中的第一項,就是強化國際旅游城市樞紐和“一程多站”示范核心區(qū)的角色,這就體現(xiàn)了在旅游業(yè)方面的對接意識、升級意識。
三、識變應(yīng)變改革創(chuàng)新,全社會合力開創(chuàng)新局。發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙,改革是推動發(fā)展的總把手。中央領(lǐng)導(dǎo)人在多個場合多次強調(diào),香港要識變應(yīng)變求變,這是突顯了對香港改革創(chuàng)新求變的迫切要求。我們看到,特區(qū)政府過去一年來,不斷推進各項事業(yè)的改革,積極“走出去、引進來”。行政長官李家超今年多次率領(lǐng)商界出訪東盟、中東、南美等地區(qū),鞏固傳統(tǒng)市場,開拓新興市場,成效顯著。最新統(tǒng)計顯示,今年母公司在海外或內(nèi)地的駐港公司增至9960家,香港初創(chuàng)企業(yè)增至約4700家,兩項數(shù)據(jù)均創(chuàng)歷史新高。
但發(fā)展并非單靠特區(qū)政府,社會各界都肩負同樣的責(zé)任。夏寶龍主任在與香港工商界座談會上指出“五個需要”,同樣適用于香港社會。建設(shè)美好香港,需要大家堅持以港為家、倚港興業(yè),鞏固住、提升好香港傳統(tǒng)優(yōu)勢;需要大家開拓創(chuàng)新,積極探索新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),為香港培育經(jīng)濟增長新動能。香港社會各界要當(dāng)好同行者,在特區(qū)政府的帶領(lǐng)下,立足各自領(lǐng)域、各自崗位,弘揚正能量、發(fā)揮好作用,提升香港社會的發(fā)展合力,共建香港美好未來。
習(xí)近平主席在會見述職的行政長官李家超時指出,中央將繼續(xù)全面準(zhǔn)確、堅定不移貫徹“一國兩制”方針,全力支持行政長官和特區(qū)政府團結(jié)帶領(lǐng)社會各界,銳意改革、奮發(fā)有為,積極對接國家戰(zhàn)略,塑造經(jīng)濟發(fā)展新動能新優(yōu)勢,在創(chuàng)新創(chuàng)造中推動香港由治及興,為香港繁榮穩(wěn)定作出更大貢獻。新時代、新使命、新機遇,展現(xiàn)在香港面前的是更加光明的未來。銳意改革、擔(dān)當(dāng)作為、團結(jié)一致,香港一定能打開發(fā)展新天地、不斷創(chuàng)造新輝煌。