國家主席習(xí)近平在慶祝澳門回歸25周年大會上指出，當(dāng)前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期，“一國兩制”實踐也進入了新階段。這是習(xí)主席從國家發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，從“一國兩制”制度發(fā)展的理論高度，從推進港澳特區(qū)實踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)的歷史高度，作出的重大論斷，貫通歷史、現(xiàn)在和未來。深刻領(lǐng)會“新階段”所蘊含的重大意義，準(zhǔn)確把握當(dāng)前香港“一國兩制”實踐所處的歷史坐標(biāo)、所肩負(fù)的歷史使命、所面臨的歷史機遇，擔(dān)當(dāng)作為，團結(jié)一致，香港一定能實現(xiàn)更好的發(fā)展、開創(chuàng)更加美好的未來。

　　歷史洪流奔騰向前，“一國兩制”事業(yè)在發(fā)展中不斷前進。過去二十多年來，香港澳門兩個特區(qū)所取得的輝煌成就向世人證明，“一國兩制”具有顯著的制度優(yōu)勢和強大的生命力。當(dāng)然，“一國兩制”的實踐并非一帆風(fēng)順，經(jīng)歷過種種風(fēng)雨。但到了今天，之所以說是進入了新階段，原因在于出現(xiàn)三個特征：制度體系的全面完善、面臨環(huán)境的重大變化、使命機遇的深刻調(diào)整。

　　一、制度體系全面完善，長治久安基礎(chǔ)夯實?！耙粐鴥芍啤笔且豁椙盁o古人的制度，在毫無歷史經(jīng)驗可供參考的情況下，從無到有，“摸著石頭過河”，不斷在實踐中完善。1997年香港回歸祖國后，“一國兩制”正式進入實踐階段?；仡?7年來香港發(fā)展的歷程，正是“一國兩制”制度機制不斷完善的過程。尤其是經(jīng)歷了2019年的修例風(fēng)波，當(dāng)國家安全“不設(shè)防”、當(dāng)選舉制度“漏洞大”、當(dāng)公職人員就任“無宣誓”，制度不完善之下，種種問題隨之而出，更一度將香港推向萬劫不復(fù)的邊緣。

　　所幸在關(guān)鍵時刻中央果斷出手。中央在對港澳工作機構(gòu)進行改革、組建中央港澳辦之后，一系列撥亂反正工作得到強而有力的推進。不論是頒布實施香港國安法，還是完善選舉條例，確?！皭蹏咧胃邸钡玫饺媛鋵?；不論是完善地區(qū)治理、重構(gòu)區(qū)議會制度，還是補全公職人員宣誓制度，均有效保障了香港安全和發(fā)展。而今年3月基本法第二十三條立法的成功落實，更是一舉完成了歷史性任務(wù)，標(biāo)志著完善“一國兩制”制度體系工作的全面完成，那些制約香港發(fā)展、影響繁榮穩(wěn)定的負(fù)面因素得到有效、根本性的排除，“一國兩制”實踐也進入了一個嶄新的階段。這樣的新階段，是前所未有的安全、穩(wěn)定、促發(fā)展的階段。

　　二、特區(qū)內(nèi)外形勢變化，新挑戰(zhàn)新機遇來臨。制度的完善是決定香港長治久安的關(guān)鍵因素，但這不意味著發(fā)展就必然一帆風(fēng)順。事實上，當(dāng)今百年未有大變局在朝縱深演進，香港面臨的內(nèi)外環(huán)境也都在發(fā)生著深刻的變化。從內(nèi)部而言，香港面臨各種的新挑戰(zhàn)：發(fā)展上，傳統(tǒng)優(yōu)勢面臨動態(tài)調(diào)整，新優(yōu)勢迎來筑基強體的階段；破難上，容易處理的問題已經(jīng)得到化解，更深層的矛盾和問題已到了必須著手處理的階段。而已經(jīng)搭建好的制度體系，也在面臨如何鞏固、提升、強化的階段。這些問題處理不好，將影響香港加快邁入由治及興。

　　從外部而言，香港長期與美西方的政治經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系面臨深刻的調(diào)整。尤其是美西方已經(jīng)形成“以港遏華”的策略，未來必將不斷通過各種措施打擊、破壞、分化香港社會的穩(wěn)定。另一方面，國際經(jīng)貿(mào)格局大幅調(diào)整，貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、供應(yīng)鏈、地緣政治等均面臨全面的重構(gòu)，香港的國際交流合作、經(jīng)貿(mào)發(fā)展的基礎(chǔ)、優(yōu)勢和方向都面臨深刻的變化。而國家高質(zhì)量發(fā)展所帶來的歷史機遇，更有待香港去牢牢抓住。如何更好地應(yīng)對和處理這些內(nèi)外形勢變化，是香港新發(fā)展階段面臨的核心挑戰(zhàn)。

　　三、新時代肩負(fù)新使命，勇于作為不負(fù)厚望。有中央支持和“一國兩制”的制度保障，香港足以應(yīng)對任何風(fēng)險，這就是香港發(fā)展的底氣所在。但與此同時，隨著強國建設(shè)、民族復(fù)興偉大進程的全面推進，隨著香港完善了必要的制度機制，中央對香港寄予的期望、賦予的使命、香港特區(qū)肩負(fù)的責(zé)任也有了全面提升。香港不能只滿足于作為一個小型經(jīng)濟體的貢獻，也不能僅僅承擔(dān)促進內(nèi)地發(fā)展的“窗口”角色。

　　例如，在助力金融強國方面，香港作為國際金融中心，也是全世界最大的離岸人民幣中心，全球沒有任何一個城市有此優(yōu)勢，香港要銳意改革創(chuàng)新，更好發(fā)揮作用；在助力國際交流合作方面，香港“背靠祖國、聯(lián)通世界”，優(yōu)勢沒有任何一個內(nèi)地城市能夠比擬，在積極參與共建“一帶一路”等國家發(fā)展戰(zhàn)略層面，積極開拓、主動作為，角色關(guān)鍵；在粵港澳大灣區(qū)發(fā)展上，香港作為最重要的龍頭城市之一，發(fā)揮引領(lǐng)發(fā)展的關(guān)鍵作用。這些既是中央賦予的使命、寄予的期望，也是香港實現(xiàn)更大發(fā)展的應(yīng)有之義。

　　“一國兩制”實踐進入新階段。實現(xiàn)香港、澳門更好發(fā)展，為強國建設(shè)、民族復(fù)興作出更大貢獻，是新時代“一國兩制”實踐的重要使命。習(xí)主席在澳門會見行政長官李家超時指出，“國家對香港有很高的期待。希望李家超行政長官和特別行政區(qū)政府穩(wěn)健施政，全力拼經(jīng)濟、謀發(fā)展，奮力創(chuàng)造香港新的輝煌?！毕愀鄹鹘缫羁填I(lǐng)會習(xí)主席的重要講話精神，深刻領(lǐng)悟“新階段”重大意義，深刻認(rèn)識所擔(dān)負(fù)的重大責(zé)任，銳意改革，積極作為，在新時代新階段展現(xiàn)更大的作為，讓“東方之珠”綻放出更加奪目的光彩。