行政長官李家超發(fā)表任內(nèi)第三份施政報告，改革是最大的亮點，也是貫穿整份施政報告的主軸線，體現(xiàn)了以改革促發(fā)展惠民生的堅定決心和堅實行動。從社會各界熱烈討論施政報告改革舉措、即時民意調(diào)查有逾七成支持來看，李家超因地制宜、積極穩(wěn)妥的改革理念得到主流民意的認同和支持，推動改革將事半功倍。

　　新一屆特區(qū)政府上任兩年多來，扎實推動各項改革舉措，成績有目共睹。在今次施政報告中，李家超就鞏固香港三大傳統(tǒng)優(yōu)勢地位及發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，提出一系列深化改革的舉措，“改革”之類的詞匯共出現(xiàn)40多次，明確響應(yīng)了中共二十屆三中全會進一步全面深化改革的要求，切實回應(yīng)了社會各界以改革謀發(fā)展的期盼，有力展現(xiàn)了特區(qū)政府革新求變、自我完善的決心和魄力。

　　但對于改什么、怎么改，社會上仍有不同的意見。李家超闡述其改革理念，指出要注重系統(tǒng)觀，把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀的關(guān)系。強調(diào)“體系中欠缺但需要建立的，要建立；有嚴重缺失的，要撥亂反正；有瓶頸、短板或阻礙的，要突破瓶頸、清除障礙；有需要鞏固的，要強化和完善?！弊蛉绽罴页鱿⒎〞饐枙?，進一步闡述其改革理念，強調(diào)改革是為了結(jié)果的提升，并非為改而改。只講顛覆或推倒重來，是忘記了改革的目的。必須明白“立什么”、“破什么”，要因地制宜、張弛有度及拿捏得當。

　　香港有很多賴以成功的要素，隨著百年變局演進、國際地緣政治復(fù)雜化和科技革命，一些固有的優(yōu)勢面對嚴峻挑戰(zhàn)，一些原有的金字招牌有褪色的風險，因此必須與時俱進、自我完善。比如說，各項競爭力報告指出，香港擁有一流的營商環(huán)境，這端賴香港有一支運作精良的公務(wù)員隊伍，行政效率高。但另一方面，香港公務(wù)員需要進一步樹立國家意識、培養(yǎng)大局觀，這就需要加強學習，加強與內(nèi)地的雙向交流。特區(qū)政府已更新公務(wù)員守則，今次施政報告亦提出不少相關(guān)措施，這符合香港實際情況，得到公務(wù)員擁護。

　　再如?房問題備受詬病，曾有人提出要徹底“清零”，讓大家都有理想的居所?？上В惲x過高不切實際，因為一時間根本無法為20多萬?房戶提供安置居所，如果徹底取締?房，只會導致租金急升和大批人士流離失所。施政報告提出為?房設(shè)立標準，必須有窗、有洗手間、面積不少于8平方米。合標的命名為“簡樸房”，不合標的必須整改，還要登記在冊。一般估計，市場上約有兩成劣質(zhì)?房將被淘汰。特區(qū)政府將提供數(shù)萬個“簡約公屋”，足以安置被取締的劣質(zhì)?房住戶。在對?房的處理上，既有時間表，也有路線圖，體現(xiàn)了特區(qū)政府改革注重系統(tǒng)觀，立足現(xiàn)實，因地制宜。

　　改革有立有破，而立與破是一對矛盾，得其法者事半功倍，不得其法者則事倍功半甚至起反作用，這在古今中外比比皆是。成功的改革，就在于有方向、有立場、有原則，循序漸進，而不是搞疾風暴雨式的顛覆性改革。對香港來說，處理好破與立的關(guān)系至關(guān)重要，時刻保持清醒頭腦，先立后破，破立并舉，確保改革事業(yè)不斷向前推進，善作善成，才能開創(chuàng)新局面。

　　李家超特別提到，改革需要整個社會一起參與和推進，而行政立法機關(guān)發(fā)揮帶頭角色，這正是他將“齊改革、共發(fā)展”定為施政報告主題的原因與期望。事實上，改革是全社會的共同事業(yè)，各界都要與特區(qū)政府一道，主動識變、應(yīng)變與求變，自我提升與完善，共襄改革大業(yè)，共享發(fā)展成果。