國家發(fā)改委昨日如約推出一攬子增量措施，涵蓋擴大有效需求、加大企業(yè)幫扶力度、推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)、提振資本市場等五大領(lǐng)域，扎實推動經(jīng)濟穩(wěn)定向好、結(jié)構(gòu)不斷向優(yōu)、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好。這是繼金融監(jiān)管部門上月24日打出一套“組合拳”之后的又一系列重要舉措，持續(xù)向市場釋放內(nèi)地推動經(jīng)濟發(fā)展的強烈信號，也為香港創(chuàng)造機遇和動能。

　　針對當前內(nèi)地經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，中共中央、國務(wù)院科學(xué)決策，果斷出手。證監(jiān)部門早前推出的降息降準等措施，為股市和樓市帶來有力支持。國家發(fā)改委今次趁熱打鐵，連放大招，極具針對性。

　　譬如說，民營企業(yè)在國民經(jīng)濟中扮演重要角色，雇用大量勞動力，但在復(fù)雜多變的市場情況下面對不少挑戰(zhàn)。發(fā)改委的幫扶措施對癥下藥，其中一條是進一步規(guī)范行政執(zhí)法單位涉企行政執(zhí)法問題。要求更多采取包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法方式，不能違規(guī)異地執(zhí)法和趨利執(zhí)法，不能亂罰款、亂檢查亂查封。事實上，這是民營企業(yè)過去常碰到的問題，社會反應(yīng)比較強烈?，F(xiàn)在對行政執(zhí)法作出明確而具體的規(guī)定，為民企生存創(chuàng)造更大的空間，解除其后顧之憂，提升其積極性和經(jīng)營活力。

　　又如在實施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動方面，也有重大舉措。目前進城農(nóng)民工及隨遷家屬高達1億7千萬人，面對大城市落戶難題。新政策之下，加快推動常住人口在300萬以上城市放開放寬落戶條件，全面設(shè)立街道社會公共戶口，完善租房落戶政策。針對進城農(nóng)民工最關(guān)心的教育、醫(yī)療等問題，發(fā)改委將通過加大超長期特別國債，提升對人口集中流入城市普通高中建設(shè)、醫(yī)院病房建設(shè)的支持力度。不難想像，逾億農(nóng)民工變成城市戶口，可有效消化存量房地產(chǎn)，亦創(chuàng)造大量就業(yè)機會。

　　再如高標準農(nóng)田建設(shè)、地下管網(wǎng)建設(shè)、城市更新等領(lǐng)域，都需要增量資金。單以地下管網(wǎng)建設(shè)改造計，估計未來5年要改造的城市燃氣、供排水、供熱等各類管網(wǎng)總量達60萬公里，投資需求約4萬億元。國家發(fā)改委主任鄭柵潔介紹，今年內(nèi)將提前下達明年1000億元中央預(yù)算內(nèi)投資計劃和1000億元“兩重”建設(shè)項目清單，支持地方加快開展前期工程、先行開工實施。

　　縱觀五大方面的一攬子增量措施，內(nèi)容廣泛，蘊含大量基建和投資，這足以體現(xiàn)中國地域廣闊、人口眾多、經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Υ?、韌性強的先天優(yōu)勢，單是“內(nèi)循環(huán)”，足以創(chuàng)造巨大發(fā)展動力，這是中國無懼外部打壓、保持長期健康發(fā)展的底氣所在。更何況國家進一步推動高質(zhì)量發(fā)展，擴大制度型開放，重點拓展“一帶一路”，加強國際合作，推動人類命運共同體建設(shè)，成為推動中國經(jīng)濟發(fā)展的又一大引擎。

　　與金融監(jiān)管部門降息降準相比，發(fā)改委推動的一攬子增量政策，效果將逐步體現(xiàn)。昨日港股回吐逾2000點、跌幅近一成，除了受美股前晚大跌影響，港股已累積三成升幅有整固的壓力，也因為部分投資者對發(fā)改委的增量措施有誤解，將其簡單理解為增加多少量寬、發(fā)多少國債有關(guān)。其實，今次增量措施無一不是“大招”，而且是著眼長遠的固底盤、強根基之舉，與增加市場流動性可謂相得益彰。

　　國家永遠是香港最堅定的靠山。內(nèi)地股市進入上升軌道，固然是對香港金融市場的有力支持，而內(nèi)地一攬子增量措施意義深遠，更值得特區(qū)政府和社會各界分析研究，從中找到發(fā)揮自己所長、貢獻國家的最佳結(jié)合點。信心比黃金更寶貴，國家好，香港差不了！