被稱為“走塑令”的管制即棄膠餐具措施首階段將于本月22日實(shí)施。環(huán)保署昨日公布適應(yīng)期安排，在首6個(gè)月的適應(yīng)期內(nèi)，環(huán)保署將聚焦于教育、引導(dǎo)、協(xié)助業(yè)界適應(yīng)新規(guī)則，提供替代品資訊。將來(lái)遇到違規(guī)現(xiàn)象，不會(huì)立即執(zhí)法，而是以勸喻為主。從社會(huì)對(duì)“走塑令”反應(yīng)平靜來(lái)看，有關(guān)政策應(yīng)可順利落實(shí)，這與垃圾收費(fèi)政策一波三折形成鮮明對(duì)比，為香港未來(lái)更有效推動(dòng)環(huán)保政策提供借鑒。

　　塑膠污染的問(wèn)題已經(jīng)威脅到生態(tài)環(huán)境及人類健康，“走塑”近年已成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)，亦是大勢(shì)所趨，香港加入“走塑”行列順理成章。相關(guān)法例去年通過(guò)后，環(huán)保署為實(shí)施管制作好準(zhǔn)備和部署?？偟脑瓌t就是四個(gè)字：循序漸進(jìn)?！白咚堋狈殖蓛蓚€(gè)階段實(shí)施，首階段禁止食肆向顧客提供即棄塑膠餐具，如膠飲管、膠碟、刀叉等；禁止出售或派發(fā)即棄塑膠產(chǎn)品，如雨傘袋、酒店膠牙刷、膠梳、熒光棒等。到了次階段，禁止食肆提供膠杯和蓋、膠食物容器等。

　　為了讓業(yè)界適應(yīng)新規(guī)則，環(huán)保署還作出6個(gè)月適應(yīng)期安排。環(huán)保署將派出大量人員，走訪全港20000家中小型食肆、11000間零售店及1800家酒店，協(xié)助其適應(yīng)新規(guī)則，并設(shè)立相關(guān)網(wǎng)站，為商家尋找膠具替代品提供咨詢。在適應(yīng)期內(nèi)，業(yè)界可盡快用完儲(chǔ)存的膠具，避免無(wú)謂浪費(fèi)。適應(yīng)期之后，若發(fā)現(xiàn)業(yè)界違規(guī)，不會(huì)立即執(zhí)法，而是首先教育勸喻，屢犯不改者才會(huì)被罰。另一方面，次階段何時(shí)實(shí)施暫無(wú)定論，主要看市面上有沒(méi)有替代產(chǎn)品。當(dāng)有了充分的替代產(chǎn)品，才會(huì)考慮進(jìn)一步推進(jìn)。

　　就輿情反應(yīng)來(lái)說(shuō)，市民對(duì)“走塑令”早有心理準(zhǔn)備，處之泰然。大公報(bào)記者近日采訪不同業(yè)界，普遍表示“走塑”或會(huì)導(dǎo)致?tīng)I(yíng)運(yùn)成本上升，但在可接受范圍之內(nèi)。“走塑令”水到渠成，原因是多方面的。首先是社會(huì)有共識(shí)，市面上也有大量的替代品，成本只是比膠具貴一點(diǎn)，但不會(huì)對(duì)業(yè)界構(gòu)成很大負(fù)擔(dān)和麻煩，可實(shí)現(xiàn)“無(wú)痛或少痛轉(zhuǎn)移”；其次特區(qū)政府循序漸進(jìn)，安排了足夠的緩沖期，又以教育和勸喻為主，體現(xiàn)了實(shí)事求是的作風(fēng)。對(duì)業(yè)界而言，“走塑令”成本不高、“痛”感低，又能為環(huán)保作貢獻(xiàn)，何樂(lè)而不為？

　　特別值得一提的是，環(huán)保署強(qiáng)調(diào)“走塑令”由供應(yīng)方面控制，不針對(duì)市民，市民毋需憂心。相比之下，垃圾收費(fèi)涉及千家萬(wàn)戶，在政策理念上是以“懲罰”為主，感覺(jué)不好。特別是，香港是人口密集的地方，市民居住面積普遍狹小，在實(shí)施垃圾收費(fèi)方面存在不少實(shí)際困難，加上垃圾分類回收等基本工作未做好，如果在條件不成熟之下急于求成，只會(huì)適得其反，這正是大家對(duì)有關(guān)政策信心不足的原因所在。

　　有人對(duì)垃圾收費(fèi)政策一再押后不以為然，聲稱若再出現(xiàn)變數(shù)，將“對(duì)不起年輕人”、香港會(huì)“面紅”云云。這種情緒化的言論無(wú)助解決問(wèn)題，也不符合他們所稱的先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，難怪被質(zhì)疑是否“別有用心”。就以被視為垃圾收費(fèi)“模范生”的日本而言，重點(diǎn)在做好配套工作，逐漸改變市民的生活習(xí)慣，且不是“一刀切”，在東京都23個(gè)人口特別密集之區(qū)，至今豁免指定垃圾袋。可見(jiàn)任何地方推動(dòng)環(huán)保政策都必須因地、因時(shí)制宜，不能無(wú)視客觀現(xiàn)實(shí)和實(shí)際效果，為了“面子”而急躁冒進(jìn)。

　　環(huán)保大原則人人支持，減少垃圾是香港社會(huì)的共同理念，但推動(dòng)有關(guān)政策必須腳踏實(shí)地，由做好配套工作入手，先易后難，由點(diǎn)及面，循序漸進(jìn)。即將落實(shí)的“走塑令”，將為香港推行環(huán)保政策帶來(lái)新體驗(yàn)、新啟示。