昨日是第10個(gè)國(guó)家憲法日,香港特區(qū)政府、中央政府駐港聯(lián)絡(luò)辦共同舉辦2023年國(guó)家憲法日座談會(huì),主題為“憲法與中國(guó)式現(xiàn)代化”。行政長(zhǎng)官李家超和中央政府駐港聯(lián)絡(luò)辦主任鄭雁雄出席活動(dòng)并致辭。這次座談會(huì)對(duì)于加強(qiáng)香港社會(huì)的憲法意識(shí),貫徹好香港國(guó)安法,按時(shí)完成基本法23條立法,營(yíng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境,在服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局的進(jìn)程中更好促進(jìn)自身發(fā)展,具有重要意義。
憲法是國(guó)家大法,為中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供根本法律依據(jù)和根本法治保障。同樣道理,維護(hù)香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定,一定要以憲法和基本法作為依歸。
基本法第一條就清晰闡明了“一國(guó)是根”、“一國(guó)是本”的重要原則。第二條列明“全國(guó)人民代表大會(huì)授權(quán)香港特別行政區(qū)依照本法的規(guī)定實(shí)行高度自治,享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)”,其中“授權(quán)”兩個(gè)字,清楚說(shuō)明中央的全面管治權(quán)是香港高度自治權(quán)的源頭,兩者是源與流的關(guān)系。正如李家超所指出,維護(hù)和落實(shí)中央全面管治權(quán),也是從根本上保障特區(qū)政府的高度自治權(quán)。
可見(jiàn)“一國(guó)兩制”得以實(shí)行,香港特區(qū)得以設(shè)立,香港基本法得以制定,香港之所以享有高度自治權(quán),其根本依據(jù)就是憲法。脫離了憲法,一切都無(wú)從談起。香港回歸以來(lái)的實(shí)踐證明,只有牢固樹(shù)立憲法意識(shí),維護(hù)憲法和基本法共同構(gòu)成的憲制秩序,才能確保香港的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定,才能在國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮香港所長(zhǎng)、匯聚香港力量。
全面深刻理解憲法與基本法、中央全面管治權(quán)和特區(qū)高度自治權(quán)之間的關(guān)系,至少具有三方面的現(xiàn)實(shí)意義。首先,要守護(hù)香港管治權(quán),就必須堅(jiān)決落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治港”。區(qū)議會(huì)選舉下周日舉行,這是特區(qū)政府完善地區(qū)治理體系的重要一環(huán),也是完善香港選舉制度的“最后一塊拼圖”,更是建設(shè)香港美好家園的必要之舉。為香港、為社區(qū)、為自己,大家都要踴躍投票。
其次,青年興則香港興,青年有未來(lái)則香港有未來(lái)。著力培養(yǎng)愛(ài)國(guó)新一代,使年輕人成為心系國(guó)家、具世界視野、有能力、肯擔(dān)當(dāng)?shù)摹耙粐?guó)兩制”事業(yè)接班人,關(guān)系到“一國(guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。今年施政報(bào)告提出積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育,大力推廣憲法和基本法,增強(qiáng)年輕人對(duì)國(guó)家和中華傳統(tǒng)文化的認(rèn)同,弘揚(yáng)與“一國(guó)兩制”相適應(yīng)的主流價(jià)值觀,方向十分正確,各界期待有關(guān)工作能有效推進(jìn),落實(shí)好執(zhí)行好。
其三,維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,是“一國(guó)兩制”的根本宗旨,也是香港全力拼經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展的前提。維護(hù)國(guó)家安全是憲法規(guī)定的所有中國(guó)公民的共同義務(wù),也是特區(qū)政府必須履行的憲制責(zé)任。鄭雁雄主任指出,香港應(yīng)按時(shí)完成基本法第23條立法,營(yíng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)形成國(guó)安家好、法治港興的新局面。各界相信,當(dāng)建立有效維護(hù)國(guó)家安全的法律系統(tǒng),香港的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定就有了更堅(jiān)強(qiáng)的保障。
國(guó)家憲法日每年只有一天,但維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保障憲法實(shí)施卻是任重道遠(yuǎn),一刻都不能放松。全體市民應(yīng)當(dāng)自覺(jué)尊重憲法,堅(jiān)定維護(hù)憲法和基本法共同構(gòu)成的香港憲制秩序,早日實(shí)現(xiàn)由治及興,為強(qiáng)國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)更大的力量。