圖:菲律賓當(dāng)局出動(dòng)大批警察在維拉莫爾空軍基地外維持秩序。\法新社
綜合報(bào)道:菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特11日從境外抵達(dá)馬尼拉機(jī)場(chǎng)后,被當(dāng)局根據(jù)國(guó)際刑事法院(ICC)發(fā)出的逮捕令拘留。杜特爾特當(dāng)晚被緊急送上專機(jī),前往ICC總部所在地荷蘭海牙。ICC曾就杜特爾特任內(nèi)的鐵腕掃毒行動(dòng)是否有違反人權(quán)展開(kāi)調(diào)查。中國(guó)外交部對(duì)事件表示關(guān)注,中方一貫主張國(guó)際刑事法院嚴(yán)格遵循補(bǔ)充性管轄原則,依法審慎行使職權(quán),避免政治化和雙重標(biāo)準(zhǔn)。
菲律賓總統(tǒng)府新聞辦公室11日發(fā)表聲明說(shuō),杜特爾特于當(dāng)?shù)貢r(shí)間9時(shí)20分許乘坐航班,從香港返回馬尼拉時(shí)在機(jī)場(chǎng)被當(dāng)局拘留。警方向杜特爾特出示了ICC的逮捕令。2018年2月,ICC通知菲律賓政府,將對(duì)杜特爾特所領(lǐng)導(dǎo)的打擊毒品犯罪行動(dòng)是否有違反人權(quán)的情況展開(kāi)“初步調(diào)查”。2021年9月,ICC正式對(duì)此進(jìn)行調(diào)查。但是,菲律賓已于2019年正式退出該法院。
據(jù)悉,國(guó)際刑警組織駐馬尼拉辦事處11日上午收到ICC逮捕令的副本,而ICC發(fā)出逮捕令的目的是“確保杜特爾特出庭”。杜特爾特在機(jī)場(chǎng)被逮捕后,被轉(zhuǎn)移到馬尼拉的維拉莫爾空軍基地。當(dāng)局一度出動(dòng)大批警察駐守在空軍基地外,而杜特爾特的支持者則在門外抗議。
當(dāng)晚,杜特爾特的長(zhǎng)女、菲律賓副總統(tǒng)莎拉發(fā)布聲明,稱父親已被送上飛機(jī),將被強(qiáng)行帶往ICC總部所在地荷蘭海牙,“這不是正義,而是壓迫與迫害”。
杜特爾特的小女兒韋羅妮卡當(dāng)晚在社交媒體上說(shuō),有關(guān)人員“強(qiáng)行”把杜特爾特帶上飛機(jī),而不考慮他的健康狀況。
菲律賓總統(tǒng)新聞辦公室稍晚再發(fā)表聲明表示,“前總統(tǒng)杜特爾特的專機(jī)于今晚11:03起飛,并離開(kāi)菲律賓領(lǐng)空,飛機(jī)正飛往荷蘭海牙,讓前總統(tǒng)面對(duì)與毒品戰(zhàn)爭(zhēng)有關(guān)的反人類罪指控”。
ICC在菲律賓無(wú)司法管轄權(quán)
根據(jù)ICC的程序,嫌疑人通常由本國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)拘留后,再移交給海牙的拘留中心接受審判。
杜特爾特被拘引發(fā)廣泛關(guān)注。根據(jù)韋羅妮卡在社交平臺(tái)上傳的視頻,杜特爾特公開(kāi)質(zhì)疑警方拘捕他的合法性。杜特爾特說(shuō)道:“我犯了什么罪?依據(jù)什么樣的法律?給我看你們把我?guī)У竭@里的法律依據(jù),因?yàn)槲绎@然不是自愿到這里來(lái)的。”
曾在杜特爾特任總統(tǒng)期間擔(dān)任其法律助理和發(fā)言人的薩爾瓦多.帕內(nèi)洛在一份聲明中說(shuō),對(duì)杜特爾特的逮捕令理由“站不住腳”,強(qiáng)調(diào)ICC在菲律賓沒(méi)有司法管轄權(quán)。
兩大家族斗法 攪動(dòng)菲中期選舉
分析認(rèn)為,事件將進(jìn)一步攪動(dòng)5月12日舉行的菲律賓中期選舉,更標(biāo)志了兩大政治家族徹底決裂,政局將會(huì)更加混亂。
2022年大選期間,馬科斯與莎拉曾一度結(jié)為政治盟友,但兩大家族近年勢(shì)同水火。今年2月,在馬科斯盟友的領(lǐng)導(dǎo)下,莎拉遭眾議院彈劾,相關(guān)指控也被提交至菲參議院。參議院當(dāng)前處于休會(huì)狀態(tài),將在中期選舉后再審議彈劾指控。所有眾議院席位和參議院一半席位都將在本次中期選舉改選。
除了參眾兩院選舉,在地區(qū)選舉中,杜特爾特已報(bào)名競(jìng)選達(dá)沃市市長(zhǎng)一職。據(jù)菲媒體報(bào)道,杜特爾特在菲民眾中享有較高支持率。本次中期選舉將成為兩大政治家族的實(shí)力測(cè)試。
針對(duì)杜特爾特被捕一事,中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧11日說(shuō):“這是一個(gè)重要的突發(fā)事件,中方注意到有關(guān)消息,并正密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展。我想重申,中國(guó)一貫主張國(guó)際刑事法院應(yīng)嚴(yán)格遵循補(bǔ)充性管轄原則,依法審慎行使職權(quán),避免政治化和雙重標(biāo)準(zhǔn)。”
菲律賓兩大政治家族從合作到反目
2022年大選結(jié)盟:在2022年總統(tǒng)大選中,菲律賓兩大政治家族杜特爾特家族與馬科斯家族結(jié)盟,由前總統(tǒng)馬科斯的兒子小馬科斯出任總統(tǒng),杜特爾特的長(zhǎng)女莎拉任副總統(tǒng)。
2023年分歧初現(xiàn):大選后的內(nèi)閣職位分配中,兩大家族便開(kāi)始產(chǎn)生分歧。2023年,眾議院罷免了莎拉的盟友、前總統(tǒng)阿羅約的副議長(zhǎng)職務(wù),激怒了莎拉,首次公開(kāi)指責(zé)馬科斯表弟、眾議長(zhǎng)馬丁.羅穆亞爾德斯。眾議院對(duì)莎拉任職期間使用機(jī)密資金的情況展開(kāi)調(diào)查,并通過(guò)三項(xiàng)決議,敦促當(dāng)局與國(guó)際刑事法院合作,調(diào)查杜特爾特的禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)。
2024年裂痕加深:2024年9月,莎拉公開(kāi)表示與馬科斯家族從未是朋友,并宣布將在2026年第四季公布總統(tǒng)選舉計(jì)劃,明確不再與馬科斯家族結(jié)盟。同年11月,莎拉在直播中含淚稱,若自己被殺,應(yīng)找小馬科斯夫婦和羅穆亞爾德斯算賬,強(qiáng)調(diào)“這不是玩笑”。
2025年徹底決裂:2025年2月5日,羅穆亞爾德斯帶領(lǐng)眾議院對(duì)莎拉發(fā)起彈劾,指控其“違反憲法、背叛公眾信任、腐敗”等罪名。根據(jù)程序,彈劾訴狀須在參議院獲得三分之二多數(shù)票,若罪名成立,莎拉將成為菲律賓史上首位遭彈劾下臺(tái)的副總統(tǒng)。3月11日,杜特爾特當(dāng)天從境外返回抵達(dá)馬尼拉國(guó)際機(jī)場(chǎng)后被警方拘留。有關(guān)方面向杜特爾特出示了國(guó)際刑事法院的逮捕令。
話你知 | 國(guó)際刑事法院(ICC)是什么機(jī)構(gòu)?
國(guó)際刑事法院是一個(gè)位于荷蘭海牙的國(guó)際組織,于2002年根據(jù)《羅馬規(guī)約》成立,目前擁有125個(gè)成員國(guó)。ICC的主要任務(wù)是調(diào)查和起訴國(guó)家級(jí)的種族滅絕、危害人類罪、戰(zhàn)爭(zhēng)罪和侵略罪。ICC與國(guó)際法院(ICJ)不是同一個(gè)機(jī)構(gòu),ICJ是聯(lián)合國(guó)主要司法機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)依國(guó)際法解決國(guó)家之間的法律爭(zhēng)端。
被ICC通緝的領(lǐng)導(dǎo)人
菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特:
•國(guó)際刑事法院(ICC)自2023年對(duì)杜特爾特任內(nèi)的禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)涉及反人類罪展開(kāi)調(diào)查,并發(fā)出逮捕令。杜特爾特11日抵達(dá)馬尼拉,于機(jī)場(chǎng)被捕,目前被扣留調(diào)查。
以色列總理內(nèi)塔尼亞胡:
•2024年11月21日被ICC通緝,罪名為蓄意和故意剝奪加沙平民生存所必需的物品,危害人類罪和戰(zhàn)爭(zhēng)罪。
俄羅斯總統(tǒng)普京:
•2023年3月17日被ICC通緝,罪名為擴(kuò)大俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)沖突,強(qiáng)制將烏克蘭兒童遷移至俄羅斯撫養(yǎng),危害人類罪。
蘇丹前總統(tǒng)巴希爾:
•分別于2009年、2010年被ICC控戰(zhàn)爭(zhēng)罪、危害人類罪、種族滅絕罪,遭ICC通緝至今。2019年因政變被推翻后一直處于監(jiān)禁狀態(tài),2021年蘇丹政府宣布會(huì)將巴希爾移交給ICC,但至今仍未執(zhí)行。