上圖:美國總統(tǒng)特朗普。\路透社;下圖:烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基。\法新社
最大化美方利益
協(xié)議核心內(nèi)容是成立由美烏雙方共管的“重建投資基金”。烏克蘭須將國有自然資源資產(chǎn)貨幣化所獲收入(包括已探明的礦藏、油氣等資源及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的收入,但不包括現(xiàn)有已納入烏國家預(yù)算的財政收入)的50%注入基金之中,但美方的出資比例、持有的基金股權(quán)和金融權(quán)益的最高比例、美國政府代表的決策權(quán)等均未明確列出,僅提到“將在適用美國法律允許范圍內(nèi)確定”。
協(xié)議還規(guī)定,若烏克蘭將來加入歐盟或與第三方產(chǎn)生債務(wù)糾紛,不能危及該基金的正常運(yùn)作。
淡化安全保障
烏方多次要求美方提供安全保障,但協(xié)議僅表示“美國政府支持烏克蘭獲得必要的安全保障以建立持久和平”,未給出任何明確的承諾。美國總統(tǒng)特朗普26日稱,烏克蘭“可以忘掉”加入北約一事,并將保護(hù)烏克蘭的責(zé)任推給歐洲。
來源:路透社、BBC