圖:傳特朗普和澤連斯基(左)將于28日在美簽署協(xié)議。\路透社
綜合報道:烏克蘭總理什梅加爾26日透露,烏克蘭與美國已基本敲定關(guān)于礦產(chǎn)資源協(xié)議的最終版本。烏總統(tǒng)澤連斯基當(dāng)天稍晚證實,該協(xié)議尚未涉及美國向烏方提供安全保障的內(nèi)容。美國總統(tǒng)特朗普25日透露,澤連斯基計劃28日赴美簽署協(xié)議。美媒認為,這項協(xié)議標(biāo)志著特朗普“交易型外交”的重大升級,現(xiàn)在的美國更像是“敲詐勒索的黑手黨頭目”。
烏克蘭總理什梅加爾26日在電視節(jié)目中表示,烏克蘭和美國已準(zhǔn)備好共同開發(fā)烏礦產(chǎn)資源協(xié)議的最終版本,該協(xié)議將于當(dāng)天晚些時候獲得烏政府批準(zhǔn)。他強調(diào),該協(xié)議直接涉及烏克蘭的安全保障,烏方不會在沒有安全保障的情況下簽署任何協(xié)議。
不過,澤連斯基隨后證實,目前的協(xié)議只是一個“框架協(xié)議”,尚未就美國提供的安全保障達成任何協(xié)議,他希望“在協(xié)議中有一句關(guān)于烏克蘭安全保障的話,這一點很重要”。
談及他是否會如媒體所說于28日到訪白宮簽署協(xié)議時,澤連斯基稱,如果他28日到訪白宮,他將“非常直接”地詢問美國是否會繼續(xù)支持烏克蘭。當(dāng)被問及如果特朗普拒絕提供烏方要求的安全保障,基輔是否會退出協(xié)議,澤連斯基回應(yīng)稱:“我希望找到一條(加入)北約的道路或類似的方式。如果我們得不到安全保障,就不會實現(xiàn)停火,一切都不會實現(xiàn)。”
美攫取最大程度經(jīng)濟利益
根據(jù)《烏克蘭真理報》等媒體26日拿到的最終文本,協(xié)議共分11點。主要內(nèi)容包括,美烏將共同設(shè)立一項基金,烏方會將本國石油、天然氣、礦產(chǎn)等資源未來收益的50%注入該基金。協(xié)議排除了已經(jīng)為烏政府帶來收入的礦產(chǎn)資源,意味著不會包括烏克蘭最大天然氣和石油生產(chǎn)商Naftogaz和Ukrnafta的現(xiàn)有業(yè)務(wù)。美國將最大程度地擁有該基金產(chǎn)生的經(jīng)濟利益,將部分收入用于對烏克蘭的再投資。至于美國在該基金中的持股規(guī)模以及“共同所有權(quán)”協(xié)議的條款,仍留待討論。
特朗普政府最初要求,美國應(yīng)獲得價值5000億美元的烏克蘭礦產(chǎn)資源開采權(quán)。澤連斯基認為美方“要價”過高,拒絕簽署該版協(xié)議。烏方官員稱,這些條款不可接受,已從最終草案中刪除。對于特朗普早前要求烏克蘭償還美國迄今提供軍援資金,澤連斯基26日稱,根據(jù)該協(xié)議,烏克蘭“不會還一毛錢”。
美媒稱,預(yù)計特朗普與澤連斯基將在28日會面時就安全保障等問題進行討論。特朗普25日在白宮宣布了澤連斯基即將訪美的消息,稱“美國納稅人現(xiàn)在將拿回他們的錢,而且還有其他的額外好處”。當(dāng)被問及烏克蘭將從協(xié)議中得到什么時,特朗普回答:“3500億美元、軍事裝備和繼續(xù)戰(zhàn)斗的權(quán)利。”
事實上,美國過去三年向烏克蘭提供的金援比3500億美元少得多。《紐約郵報》援引德國智庫基爾世界經(jīng)濟研究所資料,俄烏開戰(zhàn)以來,世界各國金援烏克蘭的總額約2800億美元,美國迄今投入1190億美元,金額超過世上任何單一國家;歐盟則向烏方提供1380億美元。
美歐爭相瓜分烏資源
分析人士指出,美國加速推進對烏礦產(chǎn)資源控制,一方面是想實現(xiàn)對烏援助的所謂“回本”,另一方面旨在爭奪關(guān)鍵礦產(chǎn)進行戰(zhàn)略布局。美國哥倫比亞大學(xué)歐洲研究所所長圖澤將該礦產(chǎn)協(xié)議形容為“一次非同尋常的勒索行為”。《華盛頓郵報》認為,特朗普政府將全球事務(wù)簡化為成本收益核算,凸顯了“美國優(yōu)先”的政策立場。
另外,歐盟委員會主席馮德萊恩和歐盟委員會分管產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的執(zhí)行副主席塞茹爾內(nèi)24日到訪基輔,塞給澤連斯基一份礦產(chǎn)合作的“互惠”協(xié)議。塞茹爾內(nèi)稱,歐洲需要的30種關(guān)鍵礦產(chǎn)中,烏克蘭可提供21種。
評論指,俄烏和談仍未有眉目,美歐已經(jīng)開始盤算分贓。新華社指,這場“跨大西洋競賽”的荒誕,恰似19世紀列強瓜分非洲的重現(xiàn):當(dāng)年比利時國王利奧波德二世高呼“傳播文明”,實則用剛果千萬條人命換取橡膠暴利;如今美歐政客們舉著“支持烏克蘭”的招牌,眼里閃爍的卻是礦產(chǎn)數(shù)據(jù)表和精煉廠藍圖。
?美烏礦產(chǎn)協(xié)議要點
•按照最新協(xié)議,美烏將共同設(shè)立一項基金,烏方會將本國石油、天然氣、礦產(chǎn)等資源未來收益的50%注入該基金。該協(xié)議不包括已經(jīng)為烏克蘭政府帶來收入的礦產(chǎn)資源,意味著不會涵蓋烏克蘭最大天然氣和石油生產(chǎn)商Naftogaz和Ukrnafta的現(xiàn)有業(yè)務(wù)。
•美國將最大程度地擁有該基金產(chǎn)生的經(jīng)濟利益,將部分收入用于對烏克蘭的再投資。至于美國在該基金中的持股規(guī)模以及“共同所有權(quán)”協(xié)議的條款,仍留待討論。
•特朗普政府最初要求,美國應(yīng)獲得價值5000億美元的烏克蘭礦產(chǎn)資源開采權(quán)。烏總統(tǒng)澤連斯基認為美方“要價”過高,拒絕簽署該版協(xié)議。烏方官員稱,這些條款不可接受,已從最終草案中刪除。
•不過,當(dāng)前的協(xié)議未涉及烏克蘭最初堅持要求的美國提供安全保障的內(nèi)容。據(jù)悉,美烏領(lǐng)導(dǎo)人預(yù)計于28日會面時討論該議題。