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              香港行政會議通過《國歌條例草案》 本月交立會首讀

              2019-01-09 03:17:26大公報 作者:朱晉科 莊恭誠 賴依婷
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              圖:《國歌條例草案》將於本月提交立法會首讀

              行政會議昨日通過《國歌條例草案》,本月將提交立法會首讀。消息指,草案將列明行政長官、問責(zé)官員、行會成員以及立法會議員等公職人員宣誓前,都要有奏唱國歌環(huán)節(jié)。任何人公開、故意篡改國歌,或以歪曲、貶損方式奏唱國歌,均屬違法,最高判監(jiān)三年及罰款五萬元。政制及內(nèi)地事務(wù)局局長聶德權(quán)今日將舉行記者會,解釋草案內(nèi)容。有建制派議員指出,若有議員在議會內(nèi)外作出不尊重國歌的行為,或要承擔政治和法律后果。

              《國歌法》前年10月1日起于全國實施,全國人大常委會其后通過決定,將《國歌法》列入基本法附件三,作為在香港實施的全國性法律,由特區(qū)政府通過本地立法實施。消息指,行政會議昨日會審議并拍板通過《國歌條例草案》,本月內(nèi)將提交至立法會首讀,草案和早前當局諮詢議員的內(nèi)容一致,行會成員對條例草案內(nèi)容沒有重大異議。

              堅決維護國歌尊嚴

              據(jù)了解,當局認為本地立法必須維持《國歌法》的立法目的和原意,充分體現(xiàn)《國歌法》的精神,明確維護國歌的尊嚴,令市民尊重國歌。當局又指,本地立法要兼顧香港的普通法法律制度,充分考慮香港實際情況,不會照抄全條法例,例如草案就建議由行政長官規(guī)定奏唱國歌的場合,并以附表形式載列。據(jù)悉,除國慶、回歸等重要節(jié)日慶典外,特首、行會成員、司法人員及立法會議員的宣誓儀式,亦要奏唱國歌。行政長官會同行政會議,可建議修訂附表,加入應(yīng)播放國歌的場合。

              《國歌條例草案》中有兩項條文涉及罰則,包括任何人公開及故意篡改國歌歌詞、曲譜,以歪曲、貶損方式奏唱國歌,或以其他方式侮辱國歌,即屬犯罪,一經(jīng)定罪,可處五萬元罰款及監(jiān)禁三年;國歌不得用于商標或商業(yè)廣告,一經(jīng)定罪,可處五萬元罰款;國歌不得用于私人喪事活動、公眾場所的背景音樂或行政長官規(guī)定限制或禁止使用的場合,一經(jīng)定罪,可處五千元罰款。

              聶德權(quán)今開記者會詳述

              草案又建議,中、小學(xué)須教育學(xué)生唱國歌、了解國歌的歷史和精神,以及遵守奏唱禮儀。消息指,中小學(xué)已有相關(guān)教學(xué)指引,行之有效、可繼續(xù)沿用,本地立法不會給教育界增添負擔。政制及內(nèi)地事務(wù)局局長聶德權(quán)今日下午將舉行記者會,解釋草案內(nèi)容。

              有建制派人士透露,相信當局很快就會提交草案予立法會首讀,建制派除了堅守議會、提防“拉布”,亦會盡力爭取市民支持,包括向市民解釋立法的意義、責(zé)任及必要性,希望市民理解及安心。

              全國人大常委會委員譚耀宗昨日出席公開活動后會見傳媒時說,《國歌法》已是全國法律一部分,特區(qū)政府有責(zé)任透過本地立法執(zhí)行。對于坊間有聲音要阻止《國歌法》通過,譚耀宗稱,議員在議會上有意見隨時可以提出,相信有關(guān)官員也會解釋。

              尊重國歌是基本政治倫理

              基本法委員會委員、經(jīng)民聯(lián)立法會議員梁美芬說,立法會議員尊重國歌是基本的政治倫理,亦是尊重“一國”的象征,如果他們在議會內(nèi)外作出不尊重國歌的行為,有機會要承擔政治和法律后果。

              反對派對草案立場并未一致,公民黨黨魁楊岳橋就表明反對,理由是立法會宣誓前奏唱國歌或成為取消議員資格(DQ)的新借口;民主黨主席胡志偉稱,若條例草案清楚訂明適用范圍,可減少爭議以及市民誤墮法網(wǎng)的機會。議會陣線稱會在法案委員會提出修正案,刪除有關(guān)立法會議員就職宣誓時要播國歌的要求。

              2017年10月1日,內(nèi)地正式實施《國歌法》,同年11月,全國人大常委會通過將《國歌法》納入港澳基本法附件三,作為全國法律實施。

              澳門立法會去年八月通過《修改國旗、國徽及國歌的使用及保護》法案,在公布翌日起生效。

              對生活絕無影響 議員斥反對派制造恐慌

              有立法會議員表示,《國歌條例草案》旨在防止有人蓄意侮辱或貶損國歌,若一般市民并非刻意去做一些動作,《國歌條例草案》對生活絕無影響,希望市民不要誤解。

              立法會政制事務(wù)委員會主席、民建聯(lián)張國鈞認為,《國歌條例草案》做到了引導(dǎo)和規(guī)范并重,既反映了《國歌法》的原意和目的,也維護了國歌尊嚴,更使市民尊重國歌,相信草案列明的罰則,會與現(xiàn)有的《國旗及國徽條例》相稱。

              立法會政制事務(wù)委員會副主席、工聯(lián)會陸頌雄表示《國歌條例草案》的原意是防止有人通過不同手段蓄意侮辱或貶損國歌,若一般市民并無刻意的動機去做一些動作,《國歌條例草案》對生活絕不會有影響,希望市民不要誤解。

              源于國民誓死抵抗外敵

              陸頌雄指出,《國歌條例草案》的立法意義類似現(xiàn)有的《國旗及國徽條例》,而且其他國家亦有先例,所謂“不小心唱走音”等情況會誤墮法網(wǎng),完全是荒謬的講法,企圖欺騙市民、危言聳聽、制造恐慌。

              反對派聲稱,《國歌條例草案》規(guī)定,立法會議員等公職人員在宣誓前要奏國歌,憂成為DQ議員資格新借口,是傳遞“威嚇信息”。陸頌雄對這一講法感到奇怪,指若聽到自己國家的國歌都覺得被威嚇,某些人要考慮自己是否適合在“一國兩制”下?lián)喂毴藛T。他強調(diào),國歌源于中國人民誓死抵抗外來侵略與壓迫的可貴精神,上述論調(diào)反映某些人對歷史無知。經(jīng)民聯(lián)主席盧偉國指出,這次國歌法采用本地立法的模式,可以照顧到香港的許多實際情況,可行性大大提升,有助消除部分人的疑慮。

              蔡樹文:崩口人忌崩口碗

              行政會議昨日審議通過《國歌條例草案》,本月將提交立法會首讀。消息指,草案和早前當局諮詢議員的內(nèi)容一致,將行政長官、行政會議成員、司法人員、立法會議員的宣誓儀式,列為要奏唱國歌的場合。

              俗語說得好:“崩口人忌崩口碗”。反對派議員又急忙跳出來,說什么擔心有關(guān)安排會成為DQ議員資格的新借口。沒人叫你犯法呀!前年立法會發(fā)生DQ議員事件,若非議員“玩嘢,玩大咗”,在宣誓時規(guī)行矩步,會被DQ嗎?

              立法會議員宣誓就職時奏唱國歌,本身就是“一國兩制”的體現(xiàn)。內(nèi)地人大、政協(xié)會議召開,不也是奏唱國歌嗎?作為香港立法機構(gòu)的立法會,議員宣誓時奏唱國歌又有什么問題?

              正所謂“身正不怕影子斜”,尊重國歌是公民基本責(zé)任和義務(wù),若非有人存心冒犯國歌,根本毋懼《國歌條例草案》。反對派對《國歌條例草案》的質(zhì)疑之聲,歸根究底是某些人從來不尊重“一國”,心中沒有“一國”,才會視《國歌條例草案》為緊箍咒。

              《國歌條例草案》在立法會辯論,就如照妖鏡,可以看出立法會議員中誰是真神,誰是假鬼,什么人真心誠意認同“一國兩制”,什么人只講“兩制”不尊重“一國”。


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