圖:鄭永年指出,香港作為自由港將為中國(guó)的自由貿(mào)易發(fā)揮更重要的作用。圖為香港維多利亞港。/中新社
美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署所謂“對(duì)等關(guān)稅”行政令引爆全球貿(mào)易戰(zhàn)。針對(duì)中美關(guān)系未來(lái)走向、中國(guó)如何突圍等問(wèn)題,香港中文大學(xué)(深圳)公共政策學(xué)院院長(zhǎng)、前海國(guó)際事務(wù)研究院院長(zhǎng)鄭永年近日接受訪問(wèn)指出,關(guān)稅戰(zhàn)背后的實(shí)質(zhì),只是美國(guó)解決問(wèn)題的一個(gè)臨時(shí)工具。
鄭永年表示,當(dāng)前中美比拼的是長(zhǎng)期持久的經(jīng)濟(jì)韌性,中國(guó)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建具有強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)韌性的產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)高水平開(kāi)放,香港作為自由港將為中國(guó)的自由貿(mào)易發(fā)揮更重要的作用。他認(rèn)為,美國(guó)的開(kāi)放讓全世界促成了美國(guó)的偉大,今天則是輪到中國(guó)了。
鄭永年認(rèn)為,香港作為自由貿(mào)易港的基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)則規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)管理非常完備,香港今后不僅應(yīng)是連接?xùn)|西方的橋梁,而是成為向美國(guó)或者西方單邊開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體,連接?xùn)|盟、非洲、亞洲,發(fā)揮越來(lái)越突出的作用。
推動(dòng)“香港+” 對(duì)接內(nèi)地發(fā)展
鄭永年指出,香港的比較優(yōu)勢(shì)就是服務(wù)業(yè),“服務(wù)誰(shuí)呢?以前是美國(guó)、歐洲的服務(wù)對(duì)象,那現(xiàn)在就是中國(guó)內(nèi)地、資本。”他強(qiáng)調(diào)香港一定要利用自己的比較優(yōu)勢(shì),發(fā)揮潛力,尤其是在金融領(lǐng)域,推動(dòng)人民幣國(guó)際化,甚至推動(dòng)虛擬貨幣交易等方面率先嘗試。
鄭永年近年一直推動(dòng)“香港+”,即將香港制度對(duì)接內(nèi)地發(fā)展,在香港規(guī)則制度的基礎(chǔ)上“做加法”,在粵港澳三地在多個(gè)領(lǐng)域大力推動(dòng)規(guī)則銜接與機(jī)制對(duì)接,例如藥械通、理財(cái)通、港車(chē)北上、允許港澳專(zhuān)業(yè)人士在內(nèi)地執(zhí)業(yè)等。
鄭永年在近日發(fā)表的文章中強(qiáng)調(diào),開(kāi)放是發(fā)展的前提。二戰(zhàn)后,美國(guó)變得偉大,就是因?yàn)槊绹?guó)的開(kāi)放。美國(guó)的開(kāi)放政策促使其形成了多個(gè)地域嵌入型的世界性經(jīng)濟(jì)樞紐,包括舊金山灣區(qū)和紐約灣區(qū)等,這些地方幫助美國(guó)吸引了大量的高端人才、優(yōu)質(zhì)資本和技術(shù)?;蛘哒f(shuō),美國(guó)的開(kāi)放為全世界塑造了這個(gè)平臺(tái),而全世界促成了美國(guó)的偉大。今天輪到中國(guó)了。
封閉就要落后 落后就要捱打
鄭永年指出,開(kāi)放的要義并不在外來(lái)的貨物,而在于貨物流通背后的思想和精神。1980年代,我們總結(jié)了歷史,得出“封閉就要落后,落后就要捱打”的結(jié)論。這個(gè)結(jié)論可說(shuō)是普遍性的,對(duì)任何國(guó)家都是如此。因此,當(dāng)美國(guó)和一些西方國(guó)家踐行經(jīng)濟(jì)民族主義和貿(mào)易保護(hù)主義的時(shí)候,中國(guó)接過(guò)了“自由貿(mào)易”的大旗。今天,我們踐行的高水平開(kāi)放具有三方面的內(nèi)容,一是規(guī)則、規(guī)制、管理和標(biāo)準(zhǔn)的制度型開(kāi)放,二是自主的開(kāi)放,三是單邊開(kāi)放。沒(méi)有人可以低估中國(guó)通過(guò)高水平開(kāi)放重塑?chē)?guó)際貿(mào)易格局和貿(mào)易體系的能力。
他認(rèn)為,在此背景下,廣交會(huì)的系列新動(dòng)向新趨勢(shì)均值得關(guān)注。廣交會(huì)和上海進(jìn)博會(huì),是中國(guó)開(kāi)放的重要平臺(tái),中國(guó)的產(chǎn)業(yè)齊全,比我們發(fā)達(dá)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)體之外,幾乎都需要這些產(chǎn)品,下一步要需要考慮的,不僅是自己實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化,還要思考如何幫助更廣大的發(fā)展中國(guó)家也實(shí)現(xiàn),這是中國(guó)的最大的比較優(yōu)勢(shì)。所以是否有些生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)方式的改變,出海企業(yè)國(guó)際化等新趨勢(shì),都值得關(guān)注。