圖：今年4月，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在海南考察。這是習(xí)近平在海南省政務(wù)數(shù)據(jù)中心大廳視察/資料圖片

中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會(huì)主任習(xí)近平14日下午主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要深刻總結(jié)改革開(kāi)放偉大成就寶貴經(jīng)驗(yàn)，不斷把新時(shí)代改革開(kāi)放繼續(xù)推向前進(jìn)。會(huì)議審議通過(guò)若干文件。其中，賦予海南全面深化改革開(kāi)放新的使命，支持海南建設(shè)全島自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)。

據(jù)新華社報(bào)道：習(xí)近平在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，慶祝改革開(kāi)放40周年，要以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻總結(jié)改革開(kāi)放光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)改革開(kāi)放重大意義和偉大成就，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，繼續(xù)高舉改革開(kāi)放偉大旗幟，把握完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，不斷把新時(shí)代改革開(kāi)放繼續(xù)推向前進(jìn)。

會(huì)議指出，黨中央著眼于我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局，賦予海南全面深化改革開(kāi)放新的使命，支持海南建設(shè)全島自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)。要按照黨中央決策部署，完善政策體系，做好各項(xiàng)實(shí)施方案編制工作，盡快把四樑八柱搭建起來(lái)。對(duì)海南實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)國(guó)際旅游消費(fèi)中心、加大財(cái)稅支持力度、加強(qiáng)綜合財(cái)力補(bǔ)助資金管理、調(diào)整離島旅客免稅購(gòu)物政策，要統(tǒng)籌推進(jìn)、抓好落實(shí)。

完善市場(chǎng)主體煺出制度

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，完善市場(chǎng)主體煺出制度，對(duì)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、完善優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制、激發(fā)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)活力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。要遵循市場(chǎng)化、法治化塬則，堅(jiān)持約束與激勵(lì)并舉，尊重和保障市場(chǎng)主體自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，有效保護(hù)各方合理權(quán)益，創(chuàng)新調(diào)控、監(jiān)管、服務(wù)方式，合理運(yùn)用公共政策給予引導(dǎo)和支持，提高市場(chǎng)重組、出清的質(zhì)量和效率。

會(huì)議指出，深化政府採(cǎi)購(gòu)制度改革要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化採(cǎi)購(gòu)人主體責(zé)任，建立集中採(cǎi)購(gòu)機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，改進(jìn)政府採(cǎi)購(gòu)代理和評(píng)審機(jī)制，健全科學(xué)高效的採(cǎi)購(gòu)交易機(jī)制，強(qiáng)化政府採(cǎi)購(gòu)政策功能措施，健全政府採(cǎi)購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)制，加快形成採(cǎi)購(gòu)主體職責(zé)清晰、交易規(guī)則科學(xué)高效、監(jiān)管機(jī)制健全、政策功能完備、法律制度完善、技術(shù)支撐先進(jìn)的現(xiàn)代政府採(cǎi)購(gòu)制度。

把職業(yè)教育擺突出位置

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把職業(yè)教育擺在更加突出的位置，對(duì)接科技發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)需求，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，優(yōu)化學(xué)校、專業(yè)布局，深化辦學(xué)體制改革和育人機(jī)制改革，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界特別是企業(yè)積極支持職業(yè)教育，著力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力提供優(yōu)質(zhì)人才資源支撐。

會(huì)議指出，國(guó)家組織藥品集中採(cǎi)購(gòu)試點(diǎn)，目的是探索完善藥品集中採(cǎi)購(gòu)機(jī)制和以市場(chǎng)為主導(dǎo)的藥價(jià)形成機(jī)制，降低群眾藥費(fèi)負(fù)擔(dān)，規(guī)範(fàn)藥品流通秩序，提高群眾用藥安全。要按照國(guó)家組織、聯(lián)盟採(cǎi)購(gòu)、平臺(tái)操作的總體思路，堅(jiān)持依法合規(guī)，堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制和政府作用相結(jié)合，確保藥品質(zhì)量和供應(yīng)穩(wěn)定。

會(huì)議還就如何加強(qiáng)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，深化改革培育世界一流科技期刊，推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施，加強(qiáng)和改進(jìn)出版工作，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移等作出了要求。

?要善于從小處切口點(diǎn)上發(fā)力

圖：14日，第二屆全國(guó)智能制造應(yīng)用技術(shù)技能大賽決賽在山東濟(jì)南舉行/新華社

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，慶祝改革開(kāi)放40周年，要拿出實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，在抓改革落實(shí)上下更大氣力，關(guān)鍵是找準(zhǔn)問(wèn)題、抓住問(wèn)題、解決問(wèn)題。既要關(guān)注整體面上改革推進(jìn)落實(shí)情況，也要善于從小處切口、點(diǎn)上發(fā)力，確保問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一個(gè)就能解決一個(gè)。

會(huì)議要求，地方抓落實(shí)要從全局高度把握黨中央戰(zhàn)略意圖，使地方改革更好融入國(guó)家改革發(fā)展大局，把黨中央要求搞準(zhǔn)，把存在突出問(wèn)題搞準(zhǔn)，做實(shí)改革舉措，提高改革效能，切忌形式主義、官僚主義。

會(huì)議指出，40年實(shí)踐證明，越是環(huán)境復(fù)雜，越要保持戰(zhàn)略定力，把得住大局，看得清方向，站得穩(wěn)腳跟，擔(dān)得起風(fēng)險(xiǎn)。我們要加強(qiáng)戰(zhàn)略分析，既謀劃戰(zhàn)略性改革，也推動(dòng)戰(zhàn)役性改革，通過(guò)改革來(lái)釋放內(nèi)需潛力、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力、培育增長(zhǎng)動(dòng)力。要營(yíng)造好改革開(kāi)放社會(huì)氛圍，善于聽(tīng)取正確意見(jiàn)，堅(jiān)定全社會(huì)改革信心。

新時(shí)代改革開(kāi)放八大任務(wù)

1.從總量擴(kuò)張到高質(zhì)量發(fā)展

2.從不平衡發(fā)展到平衡發(fā)展

3.從所有制改革到產(chǎn)權(quán)制度

4.從商品市場(chǎng)化到要素市場(chǎng)化

5.從簡(jiǎn)政放權(quán)到減政減權(quán)減稅減費(fèi)

6.從調(diào)動(dòng)普通勞動(dòng)者的積極性到調(diào)動(dòng)創(chuàng)新人才的積極性

7.從國(guó)企改革到激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力

8.從漸次開(kāi)放到全面開(kāi)放

資料來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇

中央深改委通過(guò)若干文件(部分)

圖：14日，觀眾在“偉大的變革—慶祝改革開(kāi)放40周年大型展覽”上觀看上海浦東陸家嘴實(shí)景沙盤 /新華社

•海南省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施方案

•海南省建設(shè)國(guó)際旅游消費(fèi)中心的實(shí)施方案

•關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放有關(guān)財(cái)稅政策的實(shí)施方案

•關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放綜合財(cái)力補(bǔ)助資金的管理辦法

•關(guān)于調(diào)整海南離島旅客免稅購(gòu)物政策工作方案

•加快完善市場(chǎng)主體退出制度改革方案

•深化政府采購(gòu)制度改革方案

•國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案

•關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的意見(jiàn)

•國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)試點(diǎn)方案