資料圖：最高人民法院。中新社記者 李慧思 攝

《最高人民法院關(guān)于公證債權(quán)文書執(zhí)行若干問題的規(guī)定》自2018年10月1日起施行。中國最高人民法院執(zhí)行局負責(zé)人對記者表示，發(fā)布規(guī)定旨在進一步發(fā)揮賦強公證在糾紛預(yù)防方面的功能。

賦強公證是指對債權(quán)文書賦予強制執(zhí)行效力的公證，經(jīng)賦強公證的債權(quán)文書可以不經(jīng)訴訟直接成為人民法院的執(zhí)行依據(jù)。近年來，全國公證機構(gòu)辦理的公證債權(quán)文書數(shù)量持續(xù)增長，進入執(zhí)行程序的案件呈現(xiàn)出逐年遞增的態(tài)勢。

最高法此次發(fā)布的規(guī)定共25條，對有關(guān)公證債權(quán)文書執(zhí)行案件的執(zhí)行依據(jù)如何把握、申請執(zhí)行期間如何計算、執(zhí)行內(nèi)容如何確定、錯誤如何救濟等問題作出明確規(guī)定。

規(guī)定明確申請執(zhí)行公證債權(quán)文書的期間起算及時效中斷情形，督促債權(quán)人及時行使權(quán)利。因民間借貸形成的公證債權(quán)文書載明的利率超過人民法院依照法律、司法解釋規(guī)定應(yīng)予支持的上限的，人民法院依職權(quán)審查，對超過部分不納入執(zhí)行范圍。

最高法執(zhí)行局負責(zé)人對此表示，根據(jù)目前審理民間借貸案件的有關(guān)規(guī)定，判決支持的利息有24%的利率上限規(guī)定，人民法院運用公權(quán)力對公證債權(quán)文書予以執(zhí)行，也應(yīng)當遵循這個標準。如果公證債權(quán)文書載明的年利率未超過人民法院應(yīng)予支持的上限，債務(wù)人主張存在以“違約金”“服務(wù)費”等情形變相突破上限的，或者主張存在“利滾利”“砍頭息”等情形實質(zhì)超過上限的，因?qū)儆趯嶓w爭議，不適用利息區(qū)分執(zhí)行的規(guī)定，債權(quán)人可以通過提起訴訟予以救濟。

這份規(guī)定針對實踐中出現(xiàn)的救濟途徑設(shè)置較為籠統(tǒng)、裁量標準不統(tǒng)一等問題，對可以申請不予執(zhí)行的嚴重違反法定公證程序的情形作了列舉式規(guī)定，明確了不予執(zhí)行的申請、審查與認定程序，并設(shè)置了完整的救濟路徑。