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              中國(guó)消費(fèi)復(fù)常需時(shí)

              2023-01-01 04:23:57大公報(bào) 作者:李靈修
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                內(nèi)地疫情快速過(guò)峰,大城市逐漸回血,北京早晚返工高峰已經(jīng)出現(xiàn)堵車。眼下市場(chǎng)較為關(guān)心的是,長(zhǎng)期遭遇壓制的內(nèi)需是否能夠同步復(fù)常。

                綜觀全球防疫政策的放開(kāi)對(duì)居民消費(fèi)修復(fù)的影響,歐美與東亞有明顯差異。自2021年3月開(kāi)始,歐美放松對(duì)于社交距離的要求,當(dāng)?shù)爻鲂兄笖?shù)出現(xiàn)大幅修復(fù)。而東亞各國(guó)及地區(qū)在2022年初經(jīng)歷Omicron沖擊之后,二次放寬防疫政策,但出行指數(shù)未有明顯反彈。這其中可能與各國(guó)的年齡結(jié)構(gòu)、疫苗接種及文化差異有關(guān),造成了東亞疫后的“疤痕效應(yīng)”顯著高于歐美。

                再來(lái)看看中國(guó)的內(nèi)需情況。2022年三季度,中國(guó)居民的消費(fèi)率(居民消費(fèi)占GDP的比重)降至35.3%,遠(yuǎn)低于美國(guó)的80%和印度的70%,也低于國(guó)際60%的平均水平。不少專家對(duì)此歸結(jié)為,中國(guó)居民的預(yù)防性存款上升擠壓了消費(fèi)支出。但實(shí)際上,2020年至2022年前三季度,中國(guó)人均可支配收入-支出約為1.5097萬(wàn)元(人民幣,下同),略低于2015年至2019年復(fù)合增速1.5415萬(wàn)元。由此可見(jiàn),居民實(shí)際剩余可消費(fèi)的儲(chǔ)蓄其實(shí)并未增加。

                新冠三年惡化了家庭的資產(chǎn)負(fù)債表,居民在消費(fèi)上必然趨于保守,而可支配收入的縮水無(wú)疑讓內(nèi)需雪上加霜。有鑒于此,中央政府日前印發(fā)了《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》,明確了中國(guó)未來(lái)一段時(shí)期擴(kuò)大內(nèi)需的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。該文件被看做是中國(guó)關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需與消費(fèi)的頂層設(shè)計(jì)。而上月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議亦提出,2023年經(jīng)濟(jì)工作要從戰(zhàn)略全局出發(fā),著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求;要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。

                近年來(lái),政府一直通過(guò)減稅、降費(fèi)等方式來(lái)改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,實(shí)際上就是政府部門向企業(yè)部門轉(zhuǎn)移收入。未來(lái)不妨參考這一思路,嘗試由政府部門向居民部門轉(zhuǎn)移收入,具體來(lái)看有三種途徑:一是定向轉(zhuǎn)移,定向給低收入群體進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付,如增加低保人群收入補(bǔ)貼;二是提高社會(huì)福利水平,如推進(jìn)教育、醫(yī)療體制等領(lǐng)域的改革,降低居民的生活負(fù)擔(dān);三是通過(guò)中央財(cái)政發(fā)行特別國(guó)債,向全體公民發(fā)放消費(fèi)券。

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