第26屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)(COP26)剛落下帷幕,一直標(biāo)榜“環(huán)保衛(wèi)士”的美國(guó)就有驚人之舉。上周三(17日)拜登公開(kāi)要求聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(FTC),針對(duì)石油天然氣公司操縱能源價(jià)格進(jìn)行調(diào)查。“他們正從高昂的油價(jià)中攫取暴利,這是損害消費(fèi)者利益的違法行為,不排除未來(lái)采取懲罰措施。”
當(dāng)前白宮正為通脹問(wèn)題焦頭爛額,國(guó)內(nèi)汽油零售價(jià)格創(chuàng)出七年新高。拜登政府曾試圖釋放庫(kù)存平抑油價(jià),并積極游說(shuō)產(chǎn)油國(guó)增加供給,惟迄今為止效果不彰。
有華爾街投行預(yù)測(cè)原油價(jià)格將升至每桶100美元,更有甚者認(rèn)為有機(jī)會(huì)沖擊150美元大關(guān)。在州長(zhǎng)改選敗下一城之后,拜登將控制通脹視為挽回民意的關(guān)鍵一役。不過(guò),“號(hào)召節(jié)能減排”與“推動(dòng)石油增產(chǎn)”明顯已是言行不一。
筆者曾撰文《全球經(jīng)歷低碳陣痛》指出,現(xiàn)有儲(chǔ)能技術(shù)未能保證清潔能源供應(yīng)的穩(wěn)定性,傳統(tǒng)能源必須維持足夠冗余、以備“補(bǔ)位”之需。但不少國(guó)家實(shí)行環(huán)保激進(jìn)主義,結(jié)果遭遇了“低碳陣痛”,美國(guó)就是其中的典型案例。
為擺脫石油進(jìn)口的依賴,美國(guó)自上世紀(jì)七十年代開(kāi)始持續(xù)投入研發(fā)頁(yè)巖氣開(kāi)采技術(shù),并在2008年宣告“頁(yè)巖革命”的成功。美國(guó)能源部能源信息管理局(EIA)曾預(yù)言,美國(guó)有能力在2022年成為天然氣淨(jìng)出口國(guó),并在2035年實(shí)現(xiàn)“能源獨(dú)立”。然而,頁(yè)巖油氣開(kāi)采用的水力壓裂技術(shù)受到環(huán)保人士的質(zhì)疑,認(rèn)為會(huì)嚴(yán)重破壞水資源及大氣環(huán)境。
2014年,抵制頁(yè)巖資源開(kāi)采的社會(huì)呼聲達(dá)到頂峰,奧巴馬政府“順應(yīng)民意”對(duì)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,并于次年推出《清潔電力計(jì)劃》,要求2030年美國(guó)發(fā)電廠在2005年的基礎(chǔ)上減少32%的碳排放。時(shí)任副總統(tǒng)的拜登就是背后的主要推手。雖然美國(guó)最高法院在2016年2月下令暫緩執(zhí)行《清潔電力計(jì)劃》,但政策的指向意義已經(jīng)達(dá)成,美國(guó)能源領(lǐng)域的投資金額出現(xiàn)大幅下降。
2020年全球新冠疫情爆發(fā),再加上主要產(chǎn)油國(guó)掀起價(jià)格戰(zhàn),美國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷新一輪的洗牌。在該年6月底,全美最大頁(yè)巖氣生產(chǎn)商切薩皮克能源公司(Chesapeake Energy)正式宣告破產(chǎn),成為行業(yè)標(biāo)志性事件。
頁(yè)巖氣本是美國(guó)石油進(jìn)口的緩沖墊,用以對(duì)沖輸入性通脹的影響。如今在政治正確的大潮下,傳統(tǒng)能源發(fā)展受到抑制,一旦新能源供給出現(xiàn)缺口,關(guān)停的頁(yè)巖礦、油井又無(wú)法迅速恢復(fù)生產(chǎn),能源價(jià)格飆升引發(fā)全面通脹,美國(guó)政府只能自食苦果。當(dāng)然,中國(guó)也要引以為鑒,在新能源轉(zhuǎn)型過(guò)程中避免“一刀切”政策,而是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)更有效率的節(jié)能減排。