世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織最新公布的《2024年全球創(chuàng)新指數(shù)》百?gòu)?qiáng)科技集群，“深圳─香港─廣州”集群連續(xù)五年蟬聯(lián)全球第二位，肯定了大灣區(qū)這五年來在全球創(chuàng)科領(lǐng)域的領(lǐng)先成果?？萍歼M(jìn)步和數(shù)字化轉(zhuǎn)型無疑是支持大灣區(qū)各行各業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，不僅對(duì)科創(chuàng)企業(yè)，對(duì)所有機(jī)構(gòu)而言，轉(zhuǎn)型及大數(shù)據(jù)帶來的巨大價(jià)值，是大灣區(qū)企業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。隨著粵港澳三地積極推動(dòng)大灣區(qū)的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)，如何做好跨境數(shù)據(jù)管理和監(jiān)管合規(guī)，是企業(yè)需要及早準(zhǔn)備的大課題。

　　國(guó)家“十四五”規(guī)劃明確支持香港建設(shè)國(guó)際創(chuàng)新科技中心。當(dāng)中，促進(jìn)數(shù)據(jù)在大灣區(qū)流動(dòng)，是推動(dòng)大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措?；浉郯娜貜慕鹑凇⒐ど虡I(yè)到社會(huì)民生的聯(lián)系日益緊密，對(duì)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的需求也愈發(fā)殷切。去年6月，香港創(chuàng)新科技及工業(yè)局與國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室簽署《促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的合作備忘錄》（《合作備忘錄》），共同推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)工作，而去年底推出的《粵港澳大灣區(qū)（內(nèi)地、香港）個(gè)人信息跨境流動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)合同》，更帶來突破性的便利措施，促進(jìn)了大灣區(qū)個(gè)人信息跨境安全有序流動(dòng)。

　　《大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)合同》便利措施屬自愿性質(zhì)，讓兩地的個(gè)人及機(jī)構(gòu)按統(tǒng)一范本訂立標(biāo)準(zhǔn)合同，規(guī)范合同雙方就個(gè)人信息保護(hù)的責(zé)任和義務(wù)，讓相關(guān)數(shù)據(jù)信息可以在大灣區(qū)內(nèi)地九市與香港之間合法及受監(jiān)管的跨境流動(dòng)。在先行先試的安排下，首階段邀請(qǐng)了銀行業(yè)、征信業(yè)及醫(yī)療業(yè)參與。

　　事實(shí)上，跨境數(shù)據(jù)的安全、高效流動(dòng)是左右大灣區(qū)一體化發(fā)展的關(guān)鍵因素。除了試行《大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)合同》的便利措施，在深港兩地政府部門和機(jī)構(gòu)積極協(xié)調(diào)推動(dòng)下，今年5月深港跨境數(shù)據(jù)驗(yàn)證平臺(tái)已上線試行。平臺(tái)運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)和數(shù)據(jù)代碼（hash values）進(jìn)行文件驗(yàn)證，不涉及數(shù)據(jù)原文件的跨境傳輸和儲(chǔ)存，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)用戶自主攜帶資料的可信驗(yàn)證，促進(jìn)了深港之間的數(shù)據(jù)安全、便捷跨境流通，為兩地居民、企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供可靠的數(shù)據(jù)驗(yàn)證服務(wù)，進(jìn)一步支持跨境工作、生活和商業(yè)活動(dòng)的便捷。平臺(tái)首階段將在跨境金融領(lǐng)域率先試行，涵蓋信貸報(bào)告及企業(yè)客戶開戶資料文件驗(yàn)證等場(chǎng)景。

　　從制度到平臺(tái)建設(shè)，大灣區(qū)已逐步建立起數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的架構(gòu)。對(duì)企業(yè)而言，如何運(yùn)用好跨境數(shù)據(jù)來促進(jìn)數(shù)字化建設(shè)事在必行。然而，數(shù)字化建設(shè)絕離不開有效的數(shù)據(jù)治理與數(shù)據(jù)安全，企業(yè)在使用跨境數(shù)據(jù)時(shí)，需面對(duì)粵港澳三地不同的網(wǎng)絡(luò)安全、保護(hù)私隱、數(shù)據(jù)跨境等相關(guān)法律法規(guī)。再者，三地的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、技術(shù)和安全標(biāo)準(zhǔn)、用戶習(xí)慣等亦存在差異。因此，如何在合理配置資源的前提下，建立有效的數(shù)據(jù)安全合規(guī)體系，尤其是應(yīng)對(duì)跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)所帶來的挑戰(zhàn)，如何構(gòu)建完善的安全管理，防范及應(yīng)對(duì)如信息外洩等各類安全威脅，將是大灣區(qū)企業(yè)需要及早考慮、提前布局處理的痛點(diǎn)。

　　解決企業(yè)出海痛點(diǎn)

　　更進(jìn)一步說，數(shù)據(jù)流動(dòng)不限于大灣區(qū)內(nèi)，從“出海”的角度思考，近年來世界各國(guó)都加大對(duì)數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)跨境的立法和監(jiān)管，并視數(shù)據(jù)的流通為商貿(mào)博弈的重要籌碼，使其做到與產(chǎn)品、人員、資金的流通一樣。

　　香港金融科技協(xié)會(huì)主席王玥早前出席活動(dòng)時(shí)指出，香港是很多企業(yè)出海的首站，過去內(nèi)地客要來香港開戶，最耗時(shí)的過程就是跨境數(shù)據(jù)的合規(guī)審查。

　　企業(yè)在計(jì)劃將研發(fā)中心、生產(chǎn)基地等整體生產(chǎn)線出海時(shí)，往往會(huì)考慮到數(shù)據(jù)作為企業(yè)營(yíng)運(yùn)的核心資產(chǎn)，數(shù)據(jù)的流通性及可利用價(jià)值亦是愈趨重要的一環(huán)。例如在面對(duì)數(shù)據(jù)中心的選址、基礎(chǔ)設(shè)施的架構(gòu)設(shè)計(jì)、終端的接入安全等方面，企業(yè)均需要有更全面的考量。如有專業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)研評(píng)估、給予建議，提供潛在的解決方案，無疑會(huì)令企業(yè)事半功倍。

　　大灣區(qū)若能在數(shù)字化布局、數(shù)據(jù)跨境的合規(guī)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面，深入推進(jìn)共融共通，解決痛點(diǎn)，不論對(duì)區(qū)內(nèi)的數(shù)字化建設(shè)或企業(yè)出海，相信都能帶來“1+1大于2”的效果。

　?。ㄗ髡哧愑勒\(chéng)為安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所香港及澳門區(qū)科技風(fēng)險(xiǎn)合伙人及大灣區(qū)科技及數(shù)據(jù)通主管；胡立基為安永咨詢服務(wù)有限公司華南、香港及澳門區(qū)咨詢服務(wù)主管合伙人）