圖:前海、橫琴、南沙與香港共建金融服務一體化正在推進,圖為橫琴天沐琴臺。
粵港澳大灣區(qū)以特有的“1個國家,2種制度,3個法域,3個關稅區(qū),3種貨幣”差異使得區(qū)域一體化發(fā)展存在著資本流、信息流、人才流等方面的障礙。
招商基金首席經(jīng)濟學家李湛建議,在資本流方面,可以進一步放寬跨境投融資限制,擴大“南向通”和“北向通”的投資范圍,推動人民幣在大灣區(qū)內(nèi)的廣泛使用,并探索建立區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的金融產(chǎn)品交易平臺。在信息流方面,應大力發(fā)展金融科技,通過創(chuàng)新技術提升跨境支付和結算效率,例如推廣區(qū)塊鏈技術用于貿(mào)易結算,確保信息傳遞的安全性和實時性。在人才流方面,可通過設立區(qū)域性金融人才交流和培訓平臺,吸引全球高端金融人才,同時簡化專業(yè)資格互認程序,促進三地專業(yè)人士的自由流動和深度合作。這些措施可在前海、橫琴和南沙等試點區(qū)域“先行先試”,總結實踐經(jīng)驗,助力大灣區(qū)金融服務一體化進程。
在推進前海、橫琴、南沙與香港共建金融服務一體化方面,李湛認為,應以市場需求為導向,統(tǒng)一跨境金融產(chǎn)品的監(jiān)管標準,簡化跨境資金流動的審批流程,逐步從政策驅動轉向市場驅動,推動區(qū)域金融生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。
探索多幣種產(chǎn)品 滿足市場需求
其中,結合之前的試點經(jīng)驗,前??梢詳U大跨境人民幣貸款規(guī)模,開發(fā)更多符合市場需求的金融工具,如跨境理財通下的多幣種理財產(chǎn)品。應推動數(shù)字金融平臺的建設,例如建立高效便捷的跨境支付系統(tǒng),降低交易成本,讓居民更容易參與國際化金融服務。南沙可以利用其港口優(yōu)勢,探索以貿(mào)易融資為核心的金融服務模式,為大灣區(qū)企業(yè)提供更便捷的國際結算和融資服務。橫琴則可以進一步引入國際保險和資產(chǎn)管理公司,滿足居民對多元化國際化金融產(chǎn)品的需求。
“自2019年公布大灣區(qū)規(guī)劃綱要以來,仍然沒有從本質(zhì)上打破地方保護和市場分割的現(xiàn)狀?!毕愀壑形拇髮W(深圳)高等金融研究院政策研究員本力表示,透過推出“跨境雙總部”機制,利用內(nèi)地與香港“兩種資源”和“兩個市場”的方式,通過營造雙體系、深度合作的大環(huán)境,破解城市招商引資難題,聚焦全球資源流入,持續(xù)改善產(chǎn)業(yè)結構,為粵港澳發(fā)展提供新動能,為內(nèi)地與港澳更緊密合作提供新示范。最終實現(xiàn)大灣區(qū)形成“大城市群─金融中心群─世界級科創(chuàng)樞紐”,打通“科技─產(chǎn)業(yè)─金融”高水平循環(huán)的路徑。