圖：內(nèi)地三個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布新稅收政策，以促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　內(nèi)地支持房地產(chǎn)發(fā)展稅收新政落地。財(cái)政部、稅務(wù)總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部三部門昨日發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策的公告》，加大住房交易環(huán)節(jié)契稅優(yōu)惠力度，將現(xiàn)行享受1%低稅率優(yōu)惠的面積標(biāo)準(zhǔn)提高至140平米；一線城市取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)后相關(guān)土地增值稅、增值稅政策，以支持居民住房需求、緩解房企財(cái)務(wù)困難。新政策將于12月1日起執(zhí)行，據(jù)測(cè)算，受益最大的是一線城市二套房買家，以總價(jià)500萬元（人民幣，下同）計(jì)，將節(jié)省契稅10萬元。

　　財(cái)政部部長藍(lán)佛安上周五表示，正在謀劃下一步的財(cái)政政策，支持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的相關(guān)稅收政策。不到一周三部門即公布新政。一是將契稅現(xiàn)行1%低稅率優(yōu)惠的面積標(biāo)準(zhǔn)，由90平米提高到140平米，并明確北京、上海、廣州、深圳4個(gè)城市可以與其他地區(qū)統(tǒng)一適用家庭第二套住房契稅優(yōu)惠。調(diào)整后，全國對(duì)個(gè)人購買家庭唯一和第二套住房，只要面積不超過140平米，統(tǒng)一按1%稅率繳契稅。

　　中國指數(shù)研究院政策研究總監(jiān)陳文靜指，這對(duì)剛需和改善性住房需求均有較大利好，特別是改善性住房，對(duì)于一線城市稅收優(yōu)惠力度則更大。據(jù)測(cè)算，以每平米均價(jià)5萬元計(jì)，面積分別為80、100、150平米，政策優(yōu)化前，首套房契稅稅率分別為1%、1.5%、3%，二套房契稅稅率分別為1%、2%、3%，而北上廣深二套房契稅稅率均為3%，政策優(yōu)化后，首套房和二套房契稅稅率分別同為1%、1%、1.5%。

　　置業(yè)成本降 助樓市修復(fù)

　　二是明確與取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)相銜接的增值稅、土地增值稅優(yōu)惠政策，降低二手房交易成本，保持房地產(chǎn)企業(yè)稅負(fù)穩(wěn)定。增值稅方面，在城市取消普通住宅標(biāo)準(zhǔn)后，對(duì)個(gè)人銷售已購買2年或以上住房一律免征增值稅，原針對(duì)北京、上海、廣州、深圳4個(gè)城市個(gè)人銷售已購買2年或以上非普通住房征收增值稅的規(guī)定，相應(yīng)停止執(zhí)行。

　　中國指數(shù)研究院以北京為例估算，政策優(yōu)化前，滿2年非普通住宅需繳納增值稅，若現(xiàn)價(jià)500萬元，購買時(shí)原值200萬元，則應(yīng)繳增值稅為14.3萬元。政策優(yōu)化后滿2年原非普通住宅也可免征增值稅，原應(yīng)繳增值稅可全部節(jié)省。陳文靜認(rèn)為，這項(xiàng)政策可以明顯降低一線城市增值稅稅費(fèi)，進(jìn)一步降低購房者置業(yè)成本，將助力一線城市樓市繼續(xù)修復(fù)。

　　房企資金壓力紓緩

　　三部門還公布，將各地區(qū)土地增值稅預(yù)征率下限統(tǒng)一降低0.5個(gè)百分點(diǎn)。土地增值稅實(shí)行預(yù)征制度，目前東部地區(qū)為2%，中部和東北地區(qū)為1.5%，西部地區(qū)為1%。此次調(diào)整后，東部地區(qū)為1.5%，中部和東北地區(qū)為1%，西部地區(qū)為0.5%。陳文靜認(rèn)為，此項(xiàng)政策有利于降低企業(yè)預(yù)征預(yù)繳的土地增值稅，降低房企資金壓力，對(duì)于當(dāng)前穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期也將帶來積極影響。

　　專家：政策到位 買家房企齊受益

　　本次財(cái)稅政策力度空前，涉及契稅、增值稅、土地增值稅三個(gè)稅種調(diào)整，專家指對(duì)一二手樓、買家和房企均產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性利好，有助提振樓市活力和信心。后續(xù)一攬子增量政策以及配套細(xì)則若如期落地，同時(shí)核心城市繼續(xù)優(yōu)化限制性政策，經(jīng)濟(jì)加快?復(fù)蘇，核心城市樓市量價(jià)或筑底企穩(wěn)，從而對(duì)全國市場(chǎng)筑底提供重要支撐。

　　上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)指出，購房契稅降低，利好一二線城市。一線城市的稅率可從最高3%下調(diào)到1%，即1000萬元(人民幣，下同)樓價(jià)住宅，契稅從30萬元降至10萬元，大大節(jié)省買樓必要開支。其次，增值稅發(fā)生變化，過去一線城市業(yè)主出售非普通住宅，按需要繳納樓價(jià)價(jià)差(出售價(jià)減原始價(jià))的5%，以總價(jià)1000萬元計(jì)，增值稅或達(dá)10萬至25萬元，新政免去此項(xiàng)稅費(fèi)后，對(duì)于優(yōu)化二手樓交易結(jié)構(gòu)、提振住房交易等都有積極作用。

　　此外，土地增值稅方面，各地區(qū)預(yù)征率下限統(tǒng)一降低0.5個(gè)百分點(diǎn)，即預(yù)繳稅額減少。58安居客研究院院長張波指出，這對(duì)于減輕房企現(xiàn)金流壓力起到一定作用，增值額未超過扣除項(xiàng)目金額20%的免征，這一條也適用非普通住宅，則可降低房企的開發(fā)成本，對(duì)于各類房企皆有利，尤其是大量在一二線城市布局的房企。

　　對(duì)于下一步樓市政策走向，嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，當(dāng)前房地產(chǎn)政策發(fā)力方向已經(jīng)明確，未來推動(dòng)各項(xiàng)政策落實(shí)將是關(guān)鍵。預(yù)計(jì)年底前政策或?qū)@落實(shí)好存量政策展開，如一線城市落實(shí)配套細(xì)則，地方國企收儲(chǔ)商品房政策打通各項(xiàng)堵點(diǎn)，存量土地盤活更多資金支持加快落實(shí)等;“白名單”項(xiàng)目貸款投放力度擴(kuò)圍加力，在保交房、改善企業(yè)資金環(huán)境方面繼續(xù)發(fā)揮作用。

　　增量措施有望加快推

　　另一方面，更多增量政策有望加快推出，其中核心城市有望繼續(xù)優(yōu)化限制性政策，更多城市或采取加大購房補(bǔ)貼力度等方式促進(jìn)需求釋放，核心城市市場(chǎng)量價(jià)或?qū)⒅灼蠓€(wěn)，從而對(duì)全國市場(chǎng)筑底提供重要支撐。

　　住房交易稅新政

　　將現(xiàn)行享受1%低稅率優(yōu)惠的面積標(biāo)準(zhǔn)，由90平米提高至140平米。調(diào)整后，全國個(gè)人家庭購買的唯一和第二住房，只要面積不超過140平米，統(tǒng)一按1%的稅率繳納契稅

　　將各地區(qū)土地增稅預(yù)征下限統(tǒng)一降低0.5個(gè)百分點(diǎn)。各地可結(jié)合本地區(qū)情況對(duì)實(shí)際執(zhí)行的預(yù)征率進(jìn)行調(diào)整

　　在城市取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)后，個(gè)人已購買2年或以上的住房免征增值稅。對(duì)北上廣深四個(gè)城市個(gè)人已購買2年或以上的非普通住宅征收住房增稅的規(guī)定，停止執(zhí)行