2月22日，被業(yè)內(nèi)稱為史上最嚴(yán)的奶粉"新國標(biāo)"經(jīng)過兩年緩沖期后正式實施。

　　2021年3月18日，國家衛(wèi)生健康委員會官網(wǎng)正式發(fā)布了《嬰兒配方食品》（GB 10765-2021）、《較大嬰兒配方食品》（GB 10766-2021）、《幼兒配方食品》（GB 10767-2021）的新國標(biāo)。與舊國標(biāo)（2010年版）相比，新國標(biāo)在蛋白質(zhì)、碳水化合物、微量元素以及可選擇成分等部分做出了更明確嚴(yán)格的規(guī)定。

　　按照規(guī)定，新國標(biāo)實施后只有通過新國標(biāo)配方注冊的奶粉產(chǎn)品才能在中國境內(nèi)出售。我國奶粉行業(yè)將加速提質(zhì)升級，迎來新一輪行業(yè)洗牌。

　　新國標(biāo)提出新要求，原料標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格

　　2021年3月18日，國家衛(wèi)生健康委發(fā)布50項新食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。其中，對奶粉"新國標(biāo)"的公開標(biāo)準(zhǔn)問答中提到制定修訂嬰幼兒配方食品系列標(biāo)準(zhǔn)的目的是修訂并實施嬰幼兒配方食品系列標(biāo)準(zhǔn)，是保障嬰幼兒配方食品安全性、營養(yǎng)充足性的重要手段。
　　嬰幼兒配方食品系列標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要變化有五個方面，一是與國際食品法典委員會標(biāo)準(zhǔn)修訂趨勢一致，將《較大嬰兒和幼兒配方食品》（GB 10767-2010）分為2個標(biāo)準(zhǔn)，即GB 10766和GB 10767；二是為充分保證嬰幼兒配方食品營養(yǎng)有效性，修訂或增加了產(chǎn)品中營養(yǎng)素含量的最小值；三是為充分保障嬰幼兒營養(yǎng)的安全性，修訂或增加了產(chǎn)品中營養(yǎng)素含量的最大值；四是將2010版標(biāo)準(zhǔn)中部分可選擇成分調(diào)整為必需成分；五是污染物、真菌毒素和致病菌限量要求統(tǒng)一引用相關(guān)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)間協(xié)調(diào)性。

　　具體來看，新國標(biāo)對原料標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格。"新國標(biāo)"主要調(diào)整了較大嬰兒和幼兒配方食品中蛋白質(zhì)、碳水化合物、乳糖等含量要求，具體增加了較大嬰兒配方食品中乳清蛋白含量要求，并明確限制蔗糖在嬰兒和較大嬰兒配方食品中添加；將嬰兒和較大嬰兒配方食品中的膽堿從可選擇成分調(diào)整為必需成分，將較大嬰兒配方食品中的錳和硒從可選擇成分調(diào)整為必需成分。

　　此外，新國標(biāo)要求配方營養(yǎng)素更精準(zhǔn)。新國標(biāo)對維生素和礦物質(zhì)含量設(shè)定了部分指標(biāo)的最小值和最大值，增加了豆基產(chǎn)品中對鐵、鋅、磷含量的單獨規(guī)定；提出了如果生產(chǎn)企業(yè)在嬰幼兒配方食品中添加菌種，產(chǎn)品中的活菌數(shù)應(yīng)大于或等于106CFU/g（mL）等具體要求。

　　如1、2段明確分為乳基和豆基兩類，嬰兒配方食品中所使用的原料和食品添加劑不應(yīng)含有的物質(zhì)由"谷蛋白"改為"麩質(zhì)"；嬰兒和較大嬰兒配方食品不應(yīng)使用果糖、蔗糖，以及果葡糖漿等含有果糖和/或蔗糖的原料作為主要碳水化合物來源。

　　頭部企業(yè)率先加碼，行業(yè)迎來"科技競賽"

　　一系列新國標(biāo)的發(fā)布，也為二次配方注冊提供了標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。據(jù)了解，"奶粉配方注冊制"于2017年開始正式執(zhí)行，所謂"二次配方注冊"，是指在注冊有效期為5年的規(guī)定下，2017年首批通過配方注冊的嬰幼兒奶粉企業(yè)，需在2022年之前重新遞交申請。

　　對于乳企來說，產(chǎn)品只有通過新國標(biāo)才能參與到后期的市場競爭，而如何更快更多地讓產(chǎn)品通過新國標(biāo)注冊成為各大乳企未來競爭中的重要砝碼。

　　根據(jù)新國標(biāo)，2023年2月22日后生產(chǎn)的嬰配奶粉必須重新取得市場監(jiān)管總局食品審評中心的注冊。國家市監(jiān)局食品評審中心的批件發(fā)布信息顯示，截至2月15日，已有31家乳企旗下112個品牌的316個配方獲得新國標(biāo)注冊。 　　據(jù)不完全統(tǒng)計，飛鶴通過新國標(biāo)注冊的品牌有18個系列、54個配方，是目前獲得配方數(shù)量最多的奶粉企業(yè)；君樂寶則有15個系列，45個新國標(biāo)配方；伊利旗下金領(lǐng)冠有24個配方已經(jīng)通過新國標(biāo)注冊，涵蓋珍護、塞納牧有機、菁護、育護等8個品牌；美贊臣中國旗下則有藍臻、鉑睿等六大系列、16個配方全部通過新國標(biāo)配方注冊；惠氏旗下惠氏啟賦蘊淳、惠氏啟賦等全線產(chǎn)品7個系列、21個配方；貝因美旗下貝因美愛加、可睿欣等6個系列、18款產(chǎn)品。

　　不過，新國標(biāo)之所以被稱為"史上最嚴(yán)"，是因為對企業(yè)生產(chǎn)研發(fā)能力、配方科學(xué)性等要求更明確，提高了行業(yè)的準(zhǔn)入門檻。奶粉行業(yè)產(chǎn)品市場集中度進一步提升，行業(yè)將迎來下一輪"科學(xué)競賽"，加速行業(yè)洗牌與結(jié)構(gòu)升級。

　　國泰君安研報顯示，新國標(biāo)落地預(yù)計約20%的中小品牌市場份額將進一步向前十家奶粉企業(yè)集中，國內(nèi)奶粉行業(yè)前三家奶粉企業(yè)合計占有的市場份額有望從2021年的40%提升至長期的60%至70%。

　　中國食品產(chǎn)業(yè)分析師朱丹蓬表示，嬰幼兒奶粉新國標(biāo)的規(guī)劃落地實施，體現(xiàn)了國家對于嬰幼兒奶粉行業(yè)規(guī)范化，專業(yè)化，品牌化發(fā)展的戰(zhàn)略思路。隨著新國標(biāo)的落地，對于整個行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升和嬰幼兒的營養(yǎng)有更科學(xué)、更合理、更精準(zhǔn)的頂層設(shè)計，這也讓整個中國的嬰配奶粉行業(yè)步入一個高質(zhì)量發(fā)展的這樣的一個重要節(jié)點。

　　同時，朱丹蓬指出，新國標(biāo)推行，應(yīng)該來說體現(xiàn)了新國標(biāo)的科學(xué)性，精準(zhǔn)性以及合理性，因為我們看到很多的數(shù)值有了更精準(zhǔn)的體現(xiàn)。例如說像二段，三段里面的能量值，蛋白質(zhì)指標(biāo)都有了相應(yīng)的一些調(diào)整。經(jīng)過這些調(diào)整，配方更加科學(xué)合理，更加適合中國嬰幼兒的這個營養(yǎng)的這配置，新國標(biāo)應(yīng)該來說步向于更加科學(xué)的節(jié)點。